3月1日，商務部副部長姜增偉出席了中宣部、商務部等八部門在南京聯合召開的全國“百城萬店無假貨”活動十週年工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉雲山同志致信祝賀，並對進一步開展全國“百城萬店無假貨”活動提出了明確要求。姜增偉代表會議宣讀表彰決定，並代表商務部在會上講話，總結了十年來流通行業開展全國“百城萬店無假貨”活動的成效和經驗，提出在深入開展“百城萬店無假貨”活動的基礎上，大力開展流通行業精神文明建設工作。發展改革委、工商總局、質檢總局、中華全國總工會、共青團中央等有關部門領導出席了會議。

　　以下為姜增偉在會上的講話全文：

同志們：

　　今天，中宣部聯合有關部門在南京召開全國“百城萬店無假貨”活動十週年工作座談會，總結交流經驗，表彰先進單位，研究部署工作，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉雲山同志專門發來賀信，表明了黨中央、國務院對精神文明建設工作的高度重視，這是推進行業精神文明建設工作的一次重要會議。我想借此機會，就十年來流通行業開展“百城萬店無假貨”活動取得的成效、經驗以及新形勢下如何深入開展這項活動談幾點看法，供大家參考。

　  一、十年活動取得了顯著成效，促進了行業健康發展

　　為倡導誠信經商，保護消費者權益，中宣部和原國內貿易部于1995年共同發起了“百城萬店無假貨”活動，十年來，在相關部門的共同推動下，這一活動取得了顯著的成效。實踐證明，“百城萬店無假貨”活動是一項國家倡導、企業實踐、社會廣泛參與、人民擁護的“民心工程”。對於流通行業來説，這項活動是保護消費者權益、改善人民生活的重要舉措，是倡導誠信經商、建設商業信用體系的重要手段，是提高企業競爭力、培育商業品牌的有效途徑，也是促進兩個文明協調發展、構建和諧商業的有力保障。各級商務主管部門高度重視“百城萬店無假貨”活動，始終把這項活動納入行業精神文明建設的總體佈局，作為為群眾辦實事的具體體現狠抓不放。

　　十年來，流通行業以“百城萬店無假貨”活動為主線，圍繞抓商品質量、建商業誠信、創服務品牌等主題，組織開展了“百城萬店質量萬里行”、“百城萬店重誠信”、“百城萬店創品牌”、“百城萬店信用行”等一系列活動，先後確認了四批全國“百城萬店無假貨”活動示範店308家、示範市場2家，培育了一批社會責任感強、經濟效益好的文明企業，培養了一批素質高、服務好的優秀員工，推動了誠信建設，促進了社會和諧。

　　回顧十年來流通行業開展的 “百城萬店無假貨”活動，碩果纍纍，成績喜人，主要成效是：

　 （一）提高了商業誠信，改善了流通秩序。

　　誠信經商是商業職業道德建設的核心，也是“百城萬店無假貨”活動的出發點和落腳點。流通行業在“百城萬店無假貨”活動中，大力加強商業信用管理制度建設，提高了企業的信用意識，促進了商業信用體系建設。

　　在商品質量信用方面，流通企業特別是示範單位通過建立健全商品質量管理、質量監督和質量保證體系，嚴把“商品採購關、倉庫保管關、櫃臺上貨關”，如上海聯華超市建立了供應商準入制度、商品採購管理程序，大商集團建立了供應商“黑名單”制度等，為防止假冒偽劣商品進入流通領域提供了制度保障。

　　在價格信用方面，流通企業特別是示範單位通過明碼標價、價格臺帳和價格監督等一整套物價管理制度，規範了經營和促銷行為，企業的價格信用得到了提高，保障了消費者權益。 在信用監督方面，流通企業特別是示範單位通過建立全方位監督體系，保障企業商業信用。一是加強企業內部監督，如北京翠微大廈設立專管員負責質量監督檢查；二是發揮輿論監督作用，通過媒體揭露損害消費者利益的不良行為；三是鼓勵社會監督，如瀋陽商業城聘任了36名消費者代表和專家作為商城義務監督員，發揮了社會公眾的監督作用。

　　（二）加強了企業經營管理，提高了企業競爭力。 經營管理是企業發展的基礎保障。在“百城萬店無假貨”活動的帶動下，流通企業的經營管理水平得到了顯著提高。示範單位按照“百城萬店無假貨”活動的要求，建立健全企業內部管理制度，構建了質量管理、財務管理、人才管理等體系，同時強化管理制度的落實，如遼寧本溪華聯商廈的《營業員守則》有上百條規定，每個環節都有章可循、有法可依。通過對企業經營管理的加強，企業競爭力有了很大提高。

　　企業文化是企業生存和發展的精神支柱，是企業永葆活力的有力保障。在“百城萬店無假貨”活動中，流通企業特別是示範單位自覺地把企業文化建設與企業發展相結合，創造了各具特色的企業經營、管理理念，增強了企業凝聚力和向心力。如中興—瀋陽商業大廈提出“誠信為本，追求卓越”的經營理念，樹立了良好的企業形象。

　　通過加強經營管理和企業文化建設，流通行業已經形成了王府井百貨、大商集團、上海華聯、蘇果超市等一批龍頭企業，成為行業的知名品牌。

　　（三）推動了職業道德建設，提升了服務質量和水平。 服務是流通企業永恒的主題，提供優質服務是開展“百城萬店無假貨”活動的重要內容和主要方式，也是企業效益的源泉。流通企業特別是示範單位不斷強化服務意識，積極實施優質服務戰略，樹立服務標兵，創新服務內容，提高了服務質量和服務水平，涌現出了一批服務明星、服務勞模、服務品牌。如北京市百貨大樓“一團火”服務品牌，武漢中百的“郭和平”服務品牌，北京西單商場的“相機通——李棣華”和“林惠蘭櫃組”等服務品牌。

　　（四）提高了生活質量，促進了社會和諧。

　　“百城萬店無假貨”活動與老百姓日常生活息息相關，關係著老百姓的“吃、穿、住、用、行”等方方面面。流通企業特別是示範單位把老百姓需求放在第一位，為老百姓提供了質優價廉的放心商品，保障了消費安全。不少示範單位按照以人為本的思想，結合流通行業的發展需求，加大對經營硬體與軟體的投入，為消費者提供了安全、方便、舒適、時尚的購物環境。經過十年的發展，示範單位大多都由當初單一的購物功能，發展成為集購物、餐飲、娛樂、休閒等功能于一體，多種業態並舉的大型商業服務場所。此外，示範單位還在服務方式上不斷創新，為消費者提供了多樣化、個性化服務，開展了“專家型服務”、“家人式服務”等特色服務，使廣大消費者從中感受到和諧商業的獨特魅力。

　　二、十年活動為行業精神文明建設工作提供了寶貴經驗

　　十年來，“百城萬店無假貨”活動的實踐為精神文明建設深入開展提供了值得總結和借鑒的經驗，主要是：

　　（一）工作品牌是開展行業精神文明建設的有效平臺。

　　行業精神文明建設工作內容豐富，涉及面廣，如果沒有一個很好的活動載體，就很容易流於形式，不能集中有效資源推動精神文明建設工作。“百城萬店無假貨”活動在全社會産生了廣泛深遠的影響，已成為行業精神文明建設的重要載體。實踐證明，通過響亮的名稱和鮮明的主題打造工作品牌，是開展行業精神文明建設工作的有效平臺。

　　（二）創新主題是推動活動可持續發展的強大動力。

　　“百城萬店無假貨”活動主題從當初的“打假掃劣”向重誠信、創品牌等內容延伸，從以質量信用為核心向價格信用、合同信用等方面延伸，從職業道德為主向服務技能、服務品牌等方面延伸。“百城萬店無假貨”活動主題的不斷創新，促進了活動的可持續發展。

　　（三）拓展領域是增強活動吸引力和影響力的重要手段。

　　十年來，流通行業開展“百城萬店無假貨”活動不斷向新領域拓展，從以百貨店業態為主，向超市、餐飲業和批發市場等業態拓展；從以一線大中城市為主，向二三線中小城市和農村市場拓展；從以表彰形式為主，向經驗交流、現場演示、相互監督檢查等方式拓展。活動領域和推廣方式不斷貼近行業發展實際，大大增強了活動的吸引力和影響力。

　　（四）部門合作和群眾參與是開展活動的有力保障。　　

　　流通行業“百城萬店無假貨”活動取得的成績，離不開各級商務主管部門與有關部門和行業協會的合作和努力，更離不開廣大企業和群眾的踴躍參與。實踐證明，廣大群眾的參與，是這項工作得以長久不衰的基礎。因此，開展“百城萬店無假貨”活動等精神文明建設工作，既要重視政府的領導和有關部門的組織協調，更要重視吸引企業和群眾參與，使群眾成為活動的主體，在全社會形成一個政府、協會、企業、消費者共同參與，中央、地方層層負責的工作機制。

　　三、共同努力，把新形勢下全國“百城萬店無假貨”活動不斷引向深入

　　商務部組建以來，十分重視流通行業精神文明建設工作。在新形勢下，我們將結合流通行業發展的新情況和新特點，把“百城萬店無假貨”活動作為行業精神文明建設的重要載體予以全面推進。

　 （一）總結經驗，形成合力，繼續深入開展“百城萬店無假貨”活動。

　　深入開展“百城萬店無假貨”活動，有利於擴大消費、拉動內需、促進市場繁榮，有利於提升流通行業形象，有利於促進流通行業健康發展。各級商務主管部門要認真總結“百城萬店無假貨”活動的經驗，根據當地流通業的發展實際，突出行業特色，貼近企業，貼近消費者，不斷創新主題，探索活動的新方式和新途徑，豐富活動內容，充分發揮和運用好“百城萬店無假貨”活動這一工作品牌，做好組織協調工作，把活動推向新的高潮；行業協會要積極參與到流通行業精神文明建設工作中來，抓好“百城萬店無假貨”活動的組織實施，開展內容豐富、形式多樣的文明創建工作；流通企業要把“百城萬店無假貨”活動和提高企業競爭力緊密結合起來，完善質量管理體系，加強企業誠信建設，增強品牌意識，打造國內、國際知名品牌。

　　（二）拓展“百城萬店無假貨”活動領域，全面推進流通行業精神文明建設工作。

　　加強流通行業精神文明建設是商務部的一項重要工作，我們將通過建立商業信用體系，健全商業職業道德建設體系，完善推動流通行業精神文明建設工作體系，形成物質文明和精神文明建設協調發展的良好局面。重點做好以下幾方面工作：

　　一是按照中央領導同志的指示精神，今年我部將組織開展“營造文明經營環境，倡導文明消費習慣”的主題活動，作為全國“百城萬店無假貨”活動的重要組成部分，大力倡導“講禮儀，去陋習，重服務，展新貌”的行業風尚。

　　二是結合我部實施的“品牌萬里行”活動，深化“百城萬店無假貨”活動，從市場環節切入，對名牌企業的參展、營銷、售後服務、進入國際市場等方面予以支持；實施振興老字號品牌工程，弘揚老字號誠信傳統，創新老字號文化品牌，用3-5年時間培育300個包括流通企業在內的中國品牌，推進企業自主品牌建設。

　　三是將“百城萬店無假貨”活動引入到“萬村千鄉”市場工程。我們要在開拓農村市場，構建城鄉流通體系的同時，保障農村商品質量，創造安全、便利的購物環境，改善農民生活質量，促進城鄉協調發展，積極推進我國社會主義新農村建設。

　　四是在促進社區商業發展中深化“百城萬店無假貨”活動，大力推進以“便利消費進社區”、“便民服務進家庭”為主要內容的社區商業建設；組織開展零售企業等級評定工作，從服務、環境、誠信、安全等方面對零售企業進行分等定級，促進企業改善經營環境，規範服務行為，將行業精神文明建設與促進流通業健康發展有機結合起來。

　　同志們，深入開展“百城萬店無假貨”活動是貫徹落實科學發展觀、構建和諧商業的重要舉措，也是加快流通行業現代化建設的重要途徑。商務部將積極配合中宣部等有關部門，加大力度推進這項工作，促進行業精神文明建設，使流通行業在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的過程中作出更大的貢獻。（完）