2月23日至25日,全國民航工會四屆四次全委會在雲南召開。民航總局副局長、全國民航工會主席高宏峰到會作重要講話。
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習和貫徹全國民航工作會議精神和全總十四屆三次執委會精神,回顧總結2005年民航工會工作,研究部署2006年的民航工會工作。
高宏峰在講話中強調,民航的形勢在發展變化,民航工會的工作也在發展變化,我們應根據新的形勢創新我們的工作思路,有所作為,為民航的發展做出新貢獻。
高宏峰在會上首先介紹了中國民航的形勢,他説,2005年中國民航仍然保持一個快速發展的勢頭,運輸總週轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量所取得的成績使中國民航在世界民航界的排位晉陞到第二位。在安全方面,去年保持了安全年,中國民航的安全水平比世界平均水平好,越來越接近發達國家的水平。“十五”期間中國民航的增長速度翻了一番,“十一五”期間將再翻一番,發展前景是鼓舞人的。但同時也應清醒地看到,我們面臨的問題也是嚴峻的,主要是在民航高速發展的情況下,管理水平跟不上,人員素質跟不上,基礎設施跟不上。這些矛盾和問題給民航廣大幹部職工帶來極大的挑戰。
那麼,中國民航的工會工作如何應對這種新形勢,有所創新,作出新貢獻呢?
高宏峰指出:第一,要進一步加強工會的組織建設。他説,民航體制改革後,按全總的要求保留民航産業工會,繼續對全行業工會工作進行領導。經過這幾年的努力,已經建立了適應新體制要求的新的工會體系,下一步這個體系還要進一步完善,要繼續健全工會組織,新成立的航空、機場、飛機維修企業等公司、民營公司都要建立健全工會組織。
第二,要理順工會工作關係。他説,全國民航工會是覆蓋全行業的産業工會,要適應民航工會組織體系變化的現狀和特點,積極調整工作思路,更多地從行業、從産業的角度來發揮作用,安排工會工作。我們今後要由過去的直接領導更多地轉向領導和指導相結合,在相當多的時候以指導為主。這個思路確定了,也就為理順關係打下了基礎。
第三,要深入開展調研工作。要加強對工會組織狀況的調研、民主管理狀況和職工思想狀況的調研。對幹部職工思想狀況的調查應該深化、細緻,把情況摸清楚,提供給黨政領導以便他們作出正確決策。現在有的單位飛行員、機務人員跳槽的比較多,究竟是什麼原因?有的企業內部整合進度非常快,職工究竟能不能接受?有的企業領導班子調整太頻繁,是否有利於企業領導集中精力考慮企業的長遠發展?把這些問題搞清楚對我們穩定幹部職工隊伍,建立和諧民航大有幫助。工會應該為化解矛盾,建設和諧社會發揮突出作用。
第四,要重視解決好勞務工的問題。他説,現在全行業30萬職工中勞務工有7萬多人,佔到了四分之一。勞務工已成為民航生産中的主體力量,作出了重要貢獻。但他們面臨很多問題,這些問題不解決,必然影響民航職工隊伍的穩定,影響民航的健康發展。今後要認真貫徹執行勞動法、勞動合同法,進一步完善我們的用工制度。對勞務工的問題,我們不能簡單地看作眼前的一時一事,作為個案來處理,而應有前瞻性,把它看成涉及民航職工隊伍的穩定,涉及民航發展的大事來認真對待。
在會上,民航工會常務副主席安金林作了題為《全面落實科學發展觀,充分發揮工會在民航事業發展中的重要作用》的工作報告。他首先對去年的工作進行了回顧,去年全國民航工會主要做了以下幾個方面的工作:一是認真開展保持共産黨員先進性教育活動,加強工會自身建設;二是進一步理順工作關係,初步形成了與民航新的管理體制相適應的工會工作格局;三是圍繞行業中心工作開展群眾性經濟技術創新和崗位技術比武活動,突出了工會特點和民航特色;四是完善維權機制,注重實事維權,推動建立和諧穩定勞動關係;五是加大工會宣傳教育力度,積極開展文體活動,增強工會吸引力和凝聚力,打造民航産業工會品牌,等等。
談到今年的工作安排,安金林説,今年民航工會工作要認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,按照全國民航工作會議精神和全總十四屆三次執委會的工作部署,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,健全完善維權機制,加強協調勞動關係,充分發揮工會在組織職工開展“當好主力軍,建功‘十一五’,和諧奔小康”活動中的積極作用。今年民航工會要繼續加強工會組織建設,提高工會幹部隊伍整體素質,激發基層工會工作活力;要健全完善工會組織領導下的維權機制,依法表達和維護職工的合法權益;要組織開展勞動生産競賽,促進行業改革發展;要圍繞職工需求開展文體活動,加強女職工工作和工會財務管理工作,加強國際地區行業工會間的友好往來和交流。
這次會議經過選舉,替、增補了民航工會委員、常委、經審委主任、委員共12名。民航工會四屆四次全委會委員、經審委員、列席代表共46人參加了會議。來自西北局、中航、中航油、海航、首都機場工會的代表介紹了開展工會工作的體會。