3月15日,農業部發出緊急通知,要求切實加強種子市場管理,保障春耕生産用種安全。
通知説,當前春耕在即,正是種子銷售和農民購買種子的高峰時節。從全國看,今年農作物種子總量充足,質量較好。但也存在一些問題,需要採取有效措施加以解決。主要是一些地區的種子市場秩序較為混亂,存在制售假劣種子和不規範經營的行為;有的品種種子價格上漲較快,農民反映強烈;部分雜交品種組合在地區間存在供求矛盾。對此,中央領導十分關注,並作出重要批示,要求農業部門進一步加大工作力度,保障春耕生産用種安全。為貫徹落實中央領導指示精神,切實履行農業部門職責,保護和調動農民種糧積極性,現就加強種子市場管理的有關事宜通知如下:
——開展專項治理,維護市場秩序。各級農業行政主管部門要按照“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”原則,以水稻、玉米、棉花及本地主要作物種子為重點,對重點地區和重點市場進行專項治理。
——嚴格品種管理,防止越區種植。各級農業行政主管部門要根據《種子法》、《農業技術推廣法》等有關法律法規的規定,嚴格品種管理,科學指導品種佈局,做好信息服務,加強監督檢查,引導有關經營單位根據法律法規規定,嚴格在適宜生態區內推廣銷售,防止越區種植。
——加強宏觀調控,平抑種子價格。各級農業行政主管部門要對當前部分種子價格上漲問題給予高度重視,強化宏觀指導,搞好信息服務和品種調劑,指導農民選用替代品種。對價格畸高、存在暴利傾向的,要積極會同價格管理等部門嚴肅查處,必要時省級農業行政主管部門可會同有關部門出臺價格干預措施,依法對種子價格進行監管。享受良種補貼的種子,其價格(不含財政補貼部分)不得高於市場同類種子價格。
——加快政企分開,強化監管責任。各級農業行政主管部門要進一步強化種子管理機構建設,根據《種子法》的規定和農業部的總體部署,採取堅決果斷措施,與所屬的種子生産經營機構徹底脫鉤。各級種子管理機構要依法履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責,切實擔負起種子市場監管的責任。對春耕生産期間發生的重大假劣種子事件,主要領導要親自過問,嚴肅查處。通過加大市場整頓力度和提高執法管理水平,確保春耕備耕和今年農業生産順利進行。