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2006年我國電子信息産業經濟運行調控目標
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月20日   來源:信息産業部
    2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。電子信息産業經濟運行工作,要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,按照中央經濟工作會議和全國信息産業工作會議的部署,著力推進結構調整和戰略轉型,促進經濟增長方式轉變;著力推進技術業務創新,增強産業核心競爭力;抓住電子信息産業經濟運行的宏觀調控和經濟調節兩大主線,做好市場監管、運行調控、經濟調節、統計分析與信息引導;積極主動解決經濟運行中出現的新情況、新問題,全面推進全行業平穩、健康、協調發展。
 
    一、2005年經濟運行回顧
 
    (一)發展速度平穩增長。2005年,電子信息産業在去年高速增長的基礎上繼續保持平穩發展,每月增速均達20%以上。工業增加值佔全國工業增加值的13.6%,增速超出全國工業平均水平11.8個百分點,對其增長的貢獻率達到20.8%。
 
    (二)結構調整步伐加快,高端産品比重提高。2005年以來,計算機和電子元件行業以高出全行業平均水平的速度增長,成為拉動産業增長的主要力量。全年這兩個行業規模以上企業完成銷售收入15123億元,同比增長29%,高出全行業增速4個百分點;完成利潤482億元,同比增長21%,比全行業增速高了16個百分點。企業不斷加快新品開發和市場拓展的步伐,産品結構逐步升級,高端産品比重不斷提高。液晶和等離子産品日益成為彩電行業的熱點和增長點,二者全年生産增速均超過200%;計算機行業中,筆記本電腦佔微型計算機的比重接近60%,比上年提高了5個百分點。
 
   (三)産品産銷銜接良好。2005年,全行業完成産銷率為98%。從我部重點監測的主要産品看,大部分産銷率都在行業平均水平以上。産成品庫存逐步下降,1-12月全行業産成品庫存1438億元,同比增速為10.5%,比上半年下降了1.8個百分點。
 
    (四)出口繼續排名首位。2005年,電子信息産品對外貿易繼續保持快速增長,在全國外貿出口中繼續位列第一。全年電子信息産品進出口額達到4887.3億美元,佔全國外貿總額的34.4%。其中,出口2681.7億美元,佔全國出口總額的35.2%,增速達到29.2%;進口2205.6億美元,同比增長21.9%,佔全國進口總額的33.4%;實現貿易順差476億美元,佔全國貿易順差總額的46.7%。
 
    (五)軟體産業增勢明顯,出口繼續快速發展。2005年,軟體産業完成銷售收入3900億元,同比增長40.3%。其中軟體産品收入2067億元,同比增長35.2%,佔全部軟體産業收入的53%。系統集成收入1329億元,同比增長40.1%;軟體服務收入505億元,同比增長66.5%。軟體出口額達到35.9億美元,同比增長28.2%。軟體基地發展迅速,11個國家軟體産業基地和6個國家軟體出口基地産業發展快速,基地內的軟體企業收入佔全國軟體産業銷售收入的比重已達3/4以上。
 
    (六)固定資産投資穩步增長。2005年,全行業500萬元以上項目完成投資1468億元,同比增長21.7%,增速比去年同期下降了12.4個百分點。三資企業仍是投資主體,其投資所佔比重達63.4%;內資企業投資增速上升,全年增長了37.9%,比上年增速高了15.7個百分點。投資領域集中于電子元器件行業,佔全部投資的55%,其中元件投資增長較快,速度達到48.4%;器件投資則比上年下降了11.6%。東部地區佔主導地位,東部12個省市完成投資1230億元,佔全行業投資總量的83.8%;中部和西部增長加速,增速均超過40%。
 
    二、2006年經濟運行形勢
    展望2006年,我國電子信息産業面臨的機遇與挑戰並存。
 
    (一)面臨的有利因素
    ——全球經濟繼續保持平穩發展,據IDC預計2006全球經濟增長將達到3.5%。隨著經濟全球化深入發展,生産要素流動和産業轉移步伐加快,國際投資逐步復蘇,有利於我國電子信息産業吸引外商投資並參與國際分工、競爭與合作。
    ——國內發展環境日趨完善。黨的十六屆五中全會明確提出要全面貫徹落實科學發展觀,堅持加快轉變經濟增長方式和提高自主創新能力的原則,推動以電子信息為代表的先進製造業和高新技術産業發展,並建設相應的財稅制度、加快增值稅轉型和內外資稅制統一、促進創業風險投資等,將為産業發展營造良好的外部環境。
    ——信息技術升級換代將孕育新的機遇。信息技術在向數字化、網絡化、智慧化轉型,新一代通信、數字電視、集成電路、平板顯示及新材料等技術日趨成熟;計算機體系結構和軟體技術將出現重大變革,信息技術各門類間界限日趨模糊,三網融合趨勢明顯,新業務和新産品不斷涌現,這些都將成為拉動産業持續發展的新增長點。
    ——全球産業調整轉移帶來新的機遇。高新技術産業和現代服務業向我國轉移步伐加快,跨國公司依託在華戰略對其全球化戰略不斷深化升級,在中國境內建立地區總部和研發中心的勢頭日益突顯,投資領域逐步向産業兩端發展,這有利於擴大産業的國際地位。各類新興的信息服務業務快速發展,也為電子信息産業帶來新的發展機遇。
    ——通信運營業的發展繼續拉動電子信息製造業增長。中國移動通信集團、中國網絡通信集團公司被國家奧組委正式確定為2008年奧運會通信服務合作夥伴,這將進一步增強通信運營基礎設施建設的力度,為通信設備製造業提供有利市場空間。
 
    (二)經濟運行面臨的困難與問題
    ——面臨的國際競爭日益加劇。國家間的競爭日益加劇,在産業發展和招商引資上,目前我周邊地區及墨西哥、巴西等國在發展信息産業和吸引外商投資的力度不斷加大,逐步對我産業比較優勢提出挑戰,産業轉移和國際投資可能出現新的分流。跨國公司在産業競爭中的主導地位日趨明顯,跨國公司通過收購合併、戰略聯盟等多種形式在全球範圍內統一配置資源和主導核心技術,建立起新的競爭優勢,對我企業造成的競爭壓力日益加大。本土企業跨國經營的壓力和動力不斷增強,跨國並購和對外投資的探索行動增多,對全球資源配置和技術掌控的話語權爭奪日趨激烈。
    ——國際貿易摩擦對産業發展的影響逐步加大。目前我國電子産品出口占全球電子産品市場份額不斷提高,且貿易順差仍在繼續加大,美、歐為抑制其經濟減緩速度將採取一系列措施減少其貿易逆差,引發對我的貿易摩擦不斷增多。一是針對我國的反傾銷調查增加很快;二是利用技術法規變化、産品認證、標準提高、增加環保要求等非關稅措施限制我國産品出口;三是個別企業欲借高額專利收費對市場進行壟斷;四是一些國家貿易保護主義抬頭,採取各種“保障措施”限制進口中國産品等。
    ——資源與環境約束日益增強。2006年國內市場資源緊張、原材料和能源價格上漲仍不會有大的緩解,同時勞動力成本上升、核心技術短缺,導致企業進入市場的技術和投資門檻降低,國內市場將更加擁擠、競爭更為激烈。同時,環保日益成為社會發展的熱點問題,提高産業在環境保護上的水平成為一個緊迫的課題。
還要看到,我國電子信息産業面臨著一些亟需解決的問題:結構性矛盾依然制約産業的發展,自主創新能力仍有待提高,産業增長的方式相對落後;本土企業實力不強,與跨國公司差距拉大,國際化經營和應對貿易摩擦的能力亟需增強;現代産權制度尚未完善,體制因素制約依然存在,政策扶持力度仍需加大。
 
    三、2006年主要行業發展預測及全行業調控目標
 
    (一)經濟運行調控指導思想。2006年電子信息産業經濟運行工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以科學發展觀統領全局,抓住電子信息産業經濟運行的宏觀調控和經濟調節兩大主線,積極務實地推動電子強國建設,把增強自主創新能力作為調整産業結構、轉變經濟增長方式的中心環節,發展循環經濟,提高資源利用效率,開拓國內外市場,提升企業的國際競爭力;做好市場監管、運行調控、經濟調節、統計分析與信息引導;積極主動解決經濟運行中出現的新情況、新問題,全面推動全行業平穩、健康、協調發展。
 
    (二)經濟運行調控目標
    1、主要經濟效益指標
    工業增加值:11000億元,同比增長22.17%
    銷售收入:46600億元,同比增長21.32%
    其中:軟體與系統集成收入5000億元,同比增長28.21%
    利稅:1850億元,同比增長6.2%
    出口:進出口目標與國家增長15%的目標一致,不斷改善貿易結構,為國家貿易收支平衡做貢獻。
    2、主要産品調控目標
    手機:34000萬部,其中出口25000萬部;
    PC機:9800萬部,其中出口5800萬部;
    彩色顯示器:19800萬部,其中出口16000萬部;
    彩色電視機:9100萬部,其中出口4800萬部;
    集成電路:340億塊。