河南進出口結構存在的問題和差距

    從進出口結構的演化進程中可以看出，改革開放後，河南通過積極招商引資，調整經濟結構，工業製成品在國際市場的競爭力不斷增長，在外貿出口中的比重不斷增加，改變了以前以初級産品為主的貿易結構，初步形成了出口以工業製成品為主、進口以初級産品主、方式靈活、市場多元的對外貿易格局。然而，也可以發現，進出口貿易中仍存在一些結構性問題，潛在影響著對外貿易的穩定健康發展。

    1、出口商品技術含量低

    ──2005年，河南初級産品出口占出口總額的12.3%，比全國平均水平高5.9個百分點，工業製成品出口占出口總額的87.8%，比全國平均水平低5.9個百分點。在工業製成品中，技術含量較低的紡織品佔16.2%，有色金屬佔23.7%。

    ──2005年，河南機電産品出口占出口總額的18.3%，佔全國機電産品出口的0.3%，比全國平均水平低27.7個百分點，出口規模排全國第16位，比重排第22位。中部六省區中，規模超過河南的有安徽和湖北，比重超過河南的有安徽、江西、湖北、湖南。

    ──2005年，河南高新技術産品出口不到1億美元，佔出口總額的1.8%，佔全國的萬分之四，比全國平均水平低24.1個百分點。出口規模排全國第20位，比重排第28位。出口規模在中部六省區中排倒數第2位，比重在中部六省區中排倒數第1位。

    ──從2005年出口商品中可以看到，排在前10位的大宗出口商品依次為:未鍛壓的合金鋁、人發製品、未鍛壓的精煉鉛、充氣橡膠輪胎、顯像管用玻璃外殼及玻璃零件、已焙燒的鉬礦砂及其精礦、精煉銅管、其他毛皮製品、人造剛玉和高純度未鍛造銀等，10類商品合計18.13億美元，佔出口總額的35.5%。可以看出，這10類商品基本上都是初級産品，技術含量較低，甚至有很大比重是高污染、高耗能、低附加值産品。

    進出口商品的初級化，使出口換匯成本上升，貿易利益減少。出口換匯成本是衡量外貿企業進出口盈虧的重要指標，與外匯牌價相比能直接反映出口商品是否盈利，換匯成本如高於銀行外匯牌價，説明出口為虧損，反之，如低於銀行外匯牌價，則説明出口盈利。2005年，河南出口一美元的換匯成本為8.17元人民幣，按2005年平均外匯牌價計算，基本上處於保本微利狀態，如果再加上資源成本和環境成本，則成本更高。以服裝出口為例，目前國際市場上服裝貿易的利潤率為11-15%，我國為7-8%，河南只有4-5%。

    2、出口方式單一，出口商品結構沒有能夠充分發揮河南優勢，從而對河南經濟增長、經濟結構調整的帶動作用不高

    河南是一個農業大省，農民收入的60%以上來自農産品種植，發展優勢農業和特色農業，提高農産品的技術含量，增加農産品出口，解決農村“買糧難”，提高農民收入，是建設社會主義新農村和全面小康社會的關鍵所在，但從目前來看，河南農産品出口規模明顯偏小。2005年只有4.08億美元，佔出口總額的8.0%，其中：小麥、玉米、綠小豆等河南主要農産品出口幾乎是一片空白。河南是一個工業大省，但不是工業強省，原因就在於河南工業缺少科技優勢，生産的産品競爭力差，因此，抓住國際、國內産業轉移的時機，發揮河南工業優勢、廉價勞動力優勢，大力開展加工貿易，當為優選之策，但河南加工貿易發展緩慢，結構不合理。2005年，河南一般貿易方式出口34.94億美元，佔全部出口商品的68.4%，比全國平均水平高27.0個百分點，加工貿易方式出口占28.9%，比全國平均水平低25.8個百分點，在江蘇、福建、遼寧、上海、廣東等沿海發達省區，加工貿易所佔比重高達45-75%。紡織、食品等也是河南的優勢産業，但出口規模也不大。因此發揮河南優勢，應當成為今後優化進出口商品結構的方向所在。

    3、外貿體制改革滯後，刺激出口的政策措施不到位，對外開放的政策環境不寬鬆，企業出口的積極性沒有得到充分發揮

    從2005年各省區出口數據中發現，中西部經濟比較落後的省區，其國有企業出口在整個出口總額中所佔比重都比較高，東南部沿海發達省區比重一般都較低。2005年，河南國有企業在外貿出口中佔53.0%，比全國平均水平高30.8個百分點，在全國排第9位，但出口增速不快，近幾年一直低於出口的平均增長速度。外商投資企業規模小，出口所佔比重低，2005年只有8.41億美元，佔出口總額的16.5%，比全國平均水平低41.8個百分點。在外貿企業中，規模小、實力弱是根本問題，2004年全國針織出口百強企業中，河南沒有一家；絲綢出口百強企業中，河南只有兩家。由於企業缺乏實力，經營散、亂、差，形不成規模效應，在國際貿易談判中始終處於劣勢地位，長期以來，在出口業務中，印牌貼牌經營成為普遍現象。

    4、市場集中度仍然偏高，存在著較高的市場風險

    美國、韓國、歐盟是河南出口比重最大的前三位貿易夥伴，2005年，對這三個市場的出口占總出口的42.3%；進口比重最大的前三位的國家和地區是美國、日本和歐盟，2005年進口額佔總進口的41.1%。主要進口商品中，鐵礦砂、鉛礦砂、氧化鋁等絕大部分來自於澳大利亞和美國；主要出口商品中，人發製品、非合金鋁、精煉鉛、橡膠輪胎等對美國、日本、韓國的市場依賴程度也很高，存在著很大的政治風險和貿易風險。

    5、進口規模偏小，不利於引進世界先進技術、資源來彌補河南發展的不足，影響河南産業結構的提升

    2005年，河南進、出口總額的比例是1：1.9，同期全國平均水平為1：1.5。在進口的工業製成品中，高新技術産品只有1.2億美元，佔4.6%。