記者從吉林省勞動和社會保障廳獲悉，從2004年開始的吉林省完善城鎮社會保障體系試點工作，目前已經基本完成。此次試點，較好地解決了長期困擾吉林省的一系列體制性、機制性問題，使全省實現了四大歷史性轉變。

　　一是就業觀念的轉變。由靠國家和單位安排就業，轉為靠自己、靠市場求職就業，市場導向的就業機制深入人心。試點中，吉林省將並軌工作重心放在了促進並軌人員再就業上，堅持把“先就業、後並軌”作為優先原則，形成了良好的輿論氛圍和政策導向，促進了就業觀念的根本性轉變。同時，隨著就業、創業培訓和服務措施的不斷完善，以及各項優惠政策的逐步落實，勞動者自謀職業、自主創業蔚然成風。

　　二是國有企業職工身份的轉變。國有企業下崗職工由“企業人”變成“社會人”，改變了計劃經濟時期職工對企業、單位的依附關係。通過本次試點，吉林省國有企業有130萬職工轉到個體、民營經濟就業或實現靈活就業。

　　三是醫保由企業、單位到社會的轉變。職工看病就醫由過去依靠企業、單位和國家完全包付，轉變為通過參加醫療保險解決。在此次試點過程中，醫療保險體系取代了原有的企業勞保醫療制度，形成包括以基本醫療保險制度為基礎，以大額醫療互助制度、企業補充醫療保險、公務員醫療補助等為補充內容，滿足不同層次、不同人群多層次需求的醫療保障體系。

　　四是退休人員由企業負責到管理服務社會化的轉變。養老保險社會化發放逐步提高，企業退休人員社會化管理率達到93.5％，其中社區管理率為86％。（孫鶴 劉洋 記者 韓雪潔）