３月３１日下午，天津市召開創建國家環境保護模範城市總結表彰暨創建國家衛生城市、國家園林城市動員大會。會議深入貫徹科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想，總結創模工作和經驗，部署鞏固提高創模成果和創建衛生城市、創建園林城市的任務，動員全市人民積極行動，共同參與，扎紮實實地做好“三創”工作，努力把天津建設成為生態城市，為加快經濟社會全面協調發展，提高廣大人民群眾的生活質量和水平，做出新貢獻。
天津市委副書記、市長戴相龍出席會議並講話。市人大常委會副主任王德惠，副市長張俊芳，市政協副主席王家瑜，市政府秘書長何榮林出席會議。會議由副市長陳質楓主持。
戴相龍代表中共中央政治局委員、市委書記張立昌，代表市委、市政府向受到表彰的創模先進區縣、先進單位、先進集體和先進工作者表示祝賀，併發出號召：全市動員，全民參與，推進“三創”，努力把天津建設成為生態城市。此項號召，當即受到參會代表積極響應，會場響起熱烈掌聲。
戴相龍説，從２００１年底開始，天津市開展創建國家環境保護模範城市活動，經過全市各方面的共同努力，于２００５年底２７項考核指標全部達標，通過國家環保總局驗收。今年１月１６日，國家環保總局批准天津市為國家環境保護模範城市，並對天津市創模工作給予了高度評價，認為天津市創模工作所取得的經驗和成效，對於超大城市、老工業城市落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有重要的示範作用。創模的成果，是在實施“三五八十”四大奮鬥目標的基礎上取得的，得益於全市人民的支持和努力。通過實施碧水工程、藍天工程、安靜工程、工業污染防治工程、環境綜合整治工程、創模細胞工程等“六大工程”，使全市環境質量顯著改善；
通過加大基礎設施建設力度，完善了交通體系、污水處理體系、垃圾處理體系、危險廢物處理處置體系、城區綠化體系、地下管網體系等六大體系建設，城市載體功能得到全面提升；通過全面優化産業結構和區域佈局，將中心城區的２１０家企業遷入東部６個工業園區，使企業污染問題得到有效控制和解決，實現了産業升級、産品升級、技術升級；通過試點示範，以點帶面，加快了循環經濟發展和節約型社會建設，新型工業化水平和節水工作全國領先。歷經５年的創模，城市環境面貌發生了巨大變化。戴相龍説，總結創模的成功經驗，我們有五條重要體會：第一，市委、市政府高度重視，統一領導，是創模順利進行的重要保證。第二，各區縣政府、各部門通力協作，是創模攻堅破難的前提。第三，完善法規、嚴格執法，是完成創模任務的重要保障。第四，集中力量解決重點、難點問題，是實現創模目標的關鍵。第五，發動群眾廣泛參與，是創模工作順利開展的基礎。我們一定要認真、科學總結創模成功經驗，樹立更高標準，朝著更高目標邁進。
戴相龍説，黨的十六屆五中全會和全國十屆人大四次會議已將推進濱海新區開發開放納入國家發展戰略佈局。國務院常務會議原則通過《天津市城市總體規劃(２００５—２０２０年)》，要把天津建成國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。面對天津發展的新形勢和新任務，我們要不失時機地推進“三創”工作，即鞏固提高創建國家環保模範城市成果、創建國家級衛生城市和國家園林城市，努力把天津建成生態城市。開展“三創”工作，是落實科學發展觀、建設和諧社會的重要措施，是實施國家戰略佈局，實現天津城市定位的必然要求，是提高人民群眾生活質量、建設宜居環境的重大利民工程。各地區、各部門、各單位都要充分認識做好“三創”工作的重大意義和深遠影響，切實把“三創”工作擺上重要位置。全面推進“三創”工作，要按照“加強領導、科學規劃、屬地管理、專業服務、全市動員、全民參與、各負其責、分步達標”的原則，堅持高標準，追求高水平，為建設資源節約型、環境友好型社會和宜居生態城市奠定堅實的基礎。“三創”工作的目標任務是：再用３年的時間進一步鞏固提高創模成果，使創模工作再上新臺階。深入開展創建國家衛生城市工作，到２００７年底，繼續鞏固塘沽、大港區國家衛生區成果，其他１３個區全部達到市級衛生區標準，其中６個區申報國家衛生區；到２００８年底，全部區縣達到國家衛生區標準；２００９年底前，申報國家衛生城市。全面啟動創建國家園林城市工作，到２００８年底，城市綠化建設、生態環境、市政建設、景觀保護及園林建設的各項指標達到國家園林城市標準。通過“三創”，到２０１０年把天津市中心城區和濱海新區核心區建成生態城市。
戴相龍強調，要集中力量解決“三創”中的突出問題。一是下力量解決中心城區非法佔道經營問題。按照建管結合、標本兼治、疏堵並重、齊抓共管的原則，加大退路進廳力度，形成長效管理機制，年內中心城區要確保實現無非法佔路市場。二是下力量解決白色污染問題。根據城鄉統籌的要求，制定農村環境衛生標準和垃圾管理辦法，實行嚴格管理，從源頭抓起，務必儘快見效。三是下力量清理非法建設和違章建築。重點清理外環線周圍的非法建設，堅決清除單位、居民區內的違章建築，加強對戶外廣告設施專項治理，加大違法停車場、佔路存車場的整治。四是下力量、有計劃、有步驟地實施散落平房的拆遷改造，繼續做好舊樓區綜合整修工作。五是下力量搞好城郊接合部和“城中村”的綜合治理。把“城中村”治理作為專項工程，強化屬地管理和日常管理，落實長效機制。六是下力量做好城區成片綠化，提高綠地率。研究運用新技術對城市進行綠化和美化。七是下力量鞏固提高創模成果。積極發展循環經濟，加強環境基礎設施建設，進一步抓好水環境、大氣和噪聲等污染防治，大力開展“生態示範區”、“環境優美鄉鎮”、“環境友好企業”、“綠色社區”、“綠色學校”等基層創建活動。
戴相龍最後指出，當前天津加快發展的形勢良好，全面推進“三創”的基礎和條件已經具備。全市各地區、各部門一定要統一思想，精心部署，週密安排，狠抓“三創”各項任務的落實。要健全領導機構，創新體制機制。要堅持行政一把手親自抓，層層落實責任制。要拓寬融資渠道，加大對“三創”的投入。要堅持科學創建，實施“三創”聯動。要深入宣傳發動，營造全民參與的濃厚氛圍。要進一步加強社會監督，確保“三創”活動深入人心。
大會表彰了創模先進區縣、先進單位、先進集體和先進個人。各區縣政府負責人向戴相龍市長遞交了“三創”工作責任狀。市市容委、市環保局、市園林局部門領導和街道、鄉鎮、學生代表在會上發言。(記者 武志成)
