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北京市將採取措施確保完成2006年度空氣質量目標
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年04月6日   來源:北京市人民政府網站

    2006年一季度北京市大氣環境質量形勢嚴峻,要完成全年的空氣質量改善目標,北京將面臨十分嚴峻的挑戰。4月5日舉行的北京市環委會四屆四次會議分析了北京市一季度空氣質量狀況,針對出現的不利情況,對進一步控制大氣污染作出部署。會議要求全市從現在開始就緊急動員起來,堅決控制住污染,確保2006年65%的空氣質量改善目標的實現。

  北京市一季度二級和好于二級的天數比2005年同期少了11天,四、五級中重度污染天氣達11天,超過2005年全年9天的總數,也是近五年一季度出現中重度污染天氣最多的一年。各項污染物平均濃度與2005年同比全面升高,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入顆粒物分別上升了3.2%、4.6%、17.4%和54.8%。造成一季度空氣質量惡化的主要原因是不利的氣象條件。1月份的連續逆溫造成了4個中、重度污染天,3月份的5次沙塵天都造成了中、重度污染。僅這兩次就奪走了9個“藍天”。此外,目前北京市大氣污染物排放量仍然很大,也是不容忽視的原因。

  北京市副市長、市環委會主任吉林在講話時説,實現市政府確定的全年空氣質量目標意義重大。北京市政府確定的空氣質量目標是向中央、全市人民的承諾,是非常嚴肅的事情。中央領導非常關心北京市的空氣質量改善,這關係到全市人民的切身利益,這不是環保局一家的事情,是市委市政府的職責,也是各區縣、各部門的責任,全市人民人人有責,必須認識到實現目標的重要性。強調北京市的防治大氣污染進入攻堅階段,一方面治理的難度增加,任務越來越艱巨,另一方面這也是一個長期的過程。由於氣象、地理、污染物排放量等各種因素的影響,現在還是“人努力,天幫忙”。在老天不能幫更多的忙時,更需要我們加倍努力,天道酬勤。在後9個月,必須比2005年同期多拿到15個二級和好于二級的天氣,每個月平均得到21天,才能保證完成65%的任務,難度非常之大。要堅定信心、措施堅決,確保任務的完成。必須要全面落實十二階段的各項任務,用創新的精神打好攻堅戰,用啃硬骨頭的精神完成每一項任務,現在的關鍵是落實。十二階段提出的任務,各相關單位都要有落實實施的方案,區縣政府要儘快制定更加嚴格的控制大氣污染措施,要制定大風沙塵天氣揚塵污染預案,加強協調配合,按時完成1400台燃煤鍋爐改造、小煤爐煤改電及其它任務。同時加大對燃煤鍋爐、道路遺撒、夜間大貨車尾氣排放、露天焚燒和燒烤的執法檢查力度,加強道路保潔和沖刷。防治大氣污染要積極創新,確實在重點上有所突破。一方面要很好的總結和運用我們過去工作中成功的經驗,一方面要根據實際情況創造更多切實管用的新辦法。各部門要創新機制,解決重點、難點問題。一個部門不能解決的難點問腿,就要利用法律的、經濟的、行政的各種手段,各地區、各部門形成合力去解決它。實踐證明有效的做法要上升為部門規章或行業規範。對燃煤鍋爐改造、老舊機動車車輛淘汰更新、電廠脫硫脫銷工程等難度大的工作,各部門要協調配合,推動這些工作有較大進展。

  會議強調要控制住春季揚塵污染。北京的春季風乾物燥,各類建設工程都在大幹快上,極易形成揚塵污染。北京春季土壤塵和建築水泥塵對可吸入顆粒物的貢獻最大,高達49%。因此這個季節控制的重點就是各類施工工地、道路揚塵和大大小小的裸露地面這三類揚塵源。建委、城管、環保等部門要切實管住施工工地;要加大對道路遺撒的查處力度;管好裸露地面,做到黃土不露天,開發用地暫時不施工的必須綠化。遇有大風天氣時,要迅速啟動控制沙塵污染的預案,必須停止土方施工,及時、快速的清掃道路,加大用水沖刷路面的頻次。

  會議要求要真正落實主要責任、工作責任和監督檢查責任。各部門、各區縣要認真履行職責,層層分解,把任務和責任落到實處。區縣政府要守土有責,按照屬地負責的原則,牽頭抓好控制春季揚塵污染工作,對本轄區的空氣質量負責。

 
 
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