近日,商務部印發了《商務部關於實施“振興老字號工程”的通知》(商改發〔2006〕171號),將從今年開始在全國範圍內實施“振興老字號工程”,通過重新認定、政策引導、文化宣傳等多種手段,指導老字號企業繼承和發展傳統技藝和文化,創新經營方式,利用品牌優勢實現新的發展。
我國是一個歷史悠久的文明古國,千百年的社會經濟發展,孕育了眾多帶有濃郁地方特色、匠心獨具、享譽國內外的老字號品牌。在百姓眼中,老字號是質量與信譽的保證,具有獨特的人文魅力,讓人醉心其中,仰慕神往,潛移默化地影響著所在區域的消費理念。每個老字號背後都有許多生動的故事,其創業、經營歷程凝聚了一代代中華兒女的心血和智慧,代表了中華商業文化的精髓,是一種不可再生的資源。部分老字號已經演化成各地風土文化的一種象徵,一种經典的符號,成為一個區域乃至中華民族文化與情感的根、活的文物。
“童叟無欺、貨真價實”的樸素的經營觀念,使老字號曾集百姓萬千寵愛于一身。可是老字號經歷了太多的外部挫折與衝擊,承受了太多的變故和磨難。時至今日,許多老字號步履艱難、處於生死邊緣,甚至有相當數量已被湮沒在市場經濟的大潮中。據不完全統計,目前我國共有各類老字號5000多家,這些老字號企業歷經家族所有—公私合營—國家所有等多種體制轉換,在競爭日趨激烈的市場經濟條件下,面臨網點流失嚴重、體制轉換困難、人才缺乏、創新不足、知識産權保護不力、市場開拓能力較弱等困難局面。除全聚德、同仁堂等少數老字號企業通過改革創新發展成為享譽國內外的著名品牌外,其他大多數老字號企業生存處於困境。
為恢復、發展、振興老字號,商務部擬在全面收集整理老字號資料的基礎上,利用3年時間重新認定1000家“中華老字號”。通過制定必要的扶持和保護政策,全面促進老字號的振興發展。其中培育一批優勢明顯、具有發展潛力的“中華老字號”企業發揮品牌優勢,整合市場資源,優化企業結構,通過發展現代流通方式和實施“走出去”戰略做精做強,成為具有較強競爭能力的著名自主品牌;支持一批具有一定品牌影響力和市場認知度,但發展後勁不足的老字號企業進行技術改造,以體制、經營、文化創新為重點,培育新的增長點。恢復一批具有廣泛影響和較強市場價值的老字號傳統産品和技藝,注入新的資本並給予必要的政策支持,使之重獲新生,實現有效的保護和發展。
2006年是實施“振興老字號工程”的第一年,也是最關鍵的一年,商務部將聯合有關部門重點做好調查摸底、組織認定、完善政策等工作。
(一)建立檔案。商務部將組織各地商務主管部門對全國老字號現狀進行普查,全面掌握老字號的發展情況,編寫《老字號發展報告》;綜合運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等各種方式,全面收集、記錄老字號發展史料,建立健全老字號檔案。
(二)組織認定。原商業部門在上世紀90年代初期曾認定了一批“中華老字號”,對促進老字號發展、宣傳老字號文化起到了一定的作用。隨著經濟和社會發展,老字號面臨的外部環境和內部經營管理髮生了許多變化,部分老字號已經不能適應現代社會發展的需要。為此,商務部組織制訂了《“中華老字號”認定規範》,並將依此開展“中華老字號”的認定。全年擬認定200家“中華老字號”,並以商務部的名義授予牌匾和證書。所有符合條件的老字號企業都可以進行申報,經原有關部門認定的“中華老字號”也要參加申報,一視同仁,擇優認定。
(三)研究政策。為促進老字號振興發展,商務部將會同相關部門研究制訂《促進老字號振興發展的指導意見》,在老字號企業體制創新、網點和知識産權保護、融資信貸、技術創新、發展現代流通方式等方面做好支持引導。同時,商務部還將會同有關部門研究制定《中華老字號管理辦法》,加強對“中華老字號”的法制化和規範化管理。
(四)開展宣傳。商務部將組織各地開展老字號的宣傳活動,製作併發行老字號電視宣傳片、叢書,集中精華編輯出版一部精美的老字號宣傳畫冊,挖掘和宣傳老字號傳統文化和品牌內涵;專門舉辦“中華老字號發展論壇”,組織研究交流老字號發展經驗,支持和鼓勵老字號參加各類品牌性展會,在全社會營造保護老字號、發展老字號的良好氛圍。
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