寧夏回族自治區海原縣興隆鄉糧食直補金變成抵稅“白條”的事件發生後，立即引起自治區有關領導的高度重視，要求自治區政研室對全區“一卡通”發放管理進行調研。有關部門隨之出臺了《政府直補農民專項資金管理辦法（試行）》，為自治區政府直補農民“一卡通”配備了“保險杠”。

    寧夏于2004年在全國率先啟動了政府直補農民財政資金“一卡通”信息管理系統。截至目前，全區360萬農民受益於“一卡通”，僅去年就領到3.2億元直補資金。但是，部分鄉鎮幹部對“一卡通”認識不到位，致使個別鄉鎮出現了將直補資金充抵其他欠款的現象。

　　為規範直補資金管理，切實保護農民利益，近日自治區財政廳、農牧廳、林業局、農信社、寧夏農行等單位聯合製定了《政府直補農民專項資金管理辦法（試行）》。《辦法》規定，直補資金實行專戶管理、專賬核算、封閉運行。直補資金公示工作由鄉鎮負責，實行村組公示制，期限不得少於7天。各市縣財政部門須在指定商業銀行設立直補“一卡通”資金專戶和農民“一卡通”個人賬戶，不得重復開設、隨意變更和撤銷專（賬）戶。鄉鎮必須及時將“一卡通”存摺發放到受益人手中，因故不能按時領取存摺的，受委託人須持本人有效身份證件方可領取。商業銀行要按要求及時足額將直補資金劃入“一卡通”賬戶，按照受益農民的意願及時辦理存取事宜。直補資金必須專款專用，不準擅自改變補助標準，不準隨意抵扣任何債務，不準滯留、截留、套取、擠佔和挪用補貼資金，不準村組集體代領補貼資金，不準人為拖延補貼兌付時間，不準以任何理由增加農民負擔。（記者 張瑛 洪琦）