5月19日,湖南省農民負擔重點監控工作座談會在常德市召開。湖南省委副書記戚和平在會上強調,要加強重點監控,減輕農民負擔,確保黨的惠農政策落到實處,促進農民增收,紮實推進社會主義新農村建設。副省長楊泰波對全省減負工作進行了部署。
戚和平指出,近些年來,湖南省按照中央的部署和要求,深入推進以減輕農民負擔為核心的農村稅費改革,全省農民負擔總體水平明顯減輕,農民群眾得到了實惠。但是,農民負擔問題仍然是一個需要高度關注和重視的問題。各級各部門必須進一步深化對減輕農民負擔重要性、長期性和艱巨性的認識,著眼于全面落實科學發展觀、構建和諧社會,著眼于實現好、維護好、發展好農民的根本利益,進一步增強做好減輕農民負擔工作的緊迫感和責任感。
戚和平強調,針對減負工作出現的新情況、新問題,各級各部門要突出重點,抓住關鍵,加大工作力度。要切實加強重點監控,抓好重點地區和重點項目的監管,是做好減負工作的關鍵。重點地區,就是洞庭湖區和農民負擔問題易發區。省委、省政府決定對湖區三市和部分縣市區實行重點監控,建立監管網絡,健全監管機制。重點項目,就是農民反映比較集中、比較強烈的項目。湖區的共同生産費、農村中小學收費、農民建房收費等項目,必須嚴格執行各項規定,嚴禁亂收費。要嚴格“一事一議”管理。要按照規定,嚴格控制範圍與標準,規範議事與審批程序,加強財務管理與民主監督。要認真落實惠農政策。各級各部門要深入落實中央1號文件,進一步把免除農業稅、糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農村義務教育“兩免一補”等政策落實到位。要將惠農政策落實情況納入農民負擔監管範圍,確保應免盡免、應補盡補、足額到位、公開透明。要積極穩妥推進以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制等為重點的農村綜合改革試點工作,為全面推進農村綜合改革、建立健全減輕農民負擔長效機制探索經驗。要嚴肅查處加重農民負擔行為。戚和平要求,要落實領導責任,健全工作制度,改進工作作風,確保減負工作取得實效。
楊泰波在分析減負工作面臨的形勢後強調,要採取強有力措施,堅決把湖區過重的農民負擔減下去。要從嚴控制向農民收取防汛排漬等共同生産費,嚴格規範村內“一事一議”籌資籌勞行為,堅決制止鄉村以“機動地”、“湖田甩畝”、“經營田”等名義向農民亂收費。要鞏固來之不易的減負成果,構築防止農民負擔反彈的長效機制。一是要繼續抓好農民負擔專項整治,規範涉農行政事業性收費和經營服務性收費。二是努力抓好各項惠農政策的落實。三是深化農村綜合改革,從體制、機制上控制農民負擔反彈。四是新農村建設要堅持量力而行,防止出現加重農民負擔行為。五是及時發現和處理農民反映的突出問題,加大違法違紀案件查處力度。六是完善各項農民負擔監管制度,建立健全農民負擔責任約束機制。(記者 柳德新 通訊員 呂運濤)