2006年5月23日在瑞士日內瓦舉行的第59屆世界衛生大會期間，世界衛生組織（WHO）組織了流感大流行和禽流感專題研討會。高強部長應邀發言，介紹了我國防控人禽流感疫情的措施。他指出，防控世界性流感流行是一項長期、艱巨的任務，需要各國政府的努力，更需要國際社會的合作。高強部長呼籲各國本著對人類健康高度負責的精神，積極參加國際行動。併為此提出倡議：充分發揮世界衛生組織在全球衛生事務中的指導作用，協調推進防控策略制定、信息交流、人員培訓、技術支持和資源利用；建立全球應急機制，加強雙邊、多邊及全球防控合作和聯防聯控機制；加強流行病學調查等領域的防控能力建設和技術交流，支持發展中國家的疫苗和藥物研發；完善快捷、暢通的疫情和防控工作信息的交流渠道，建立和完善信息溝通機制。

    WHO負責流感大流行防控的助理總幹事陳馮富珍主持了本次專題研討會。加拿大、埃及、尼日利亞和美國的衛生部長也應邀在會上發言。埃及、尼日利亞的衛生部長高度讚賞我國政府對其禽流感防控所給予的疫苗、藥物和技術支持。WHO代理總幹事諾斯特姆（Anders Nordstrom）講話，希望各方儘快兌現在今年北京召開的人禽流感防控國際籌款大會所做出的承諾，加強合作，共同應對人禽流感的威脅。 附：高強部長在第59屆世界衛生大會期間關於禽流感防控問題專題研討會上的發言全文 尊敬的主席先生：

    中國代表團高度讚賞本屆大會專題就應對流感大流行的議題進行討論，在當前流感疫情存在重大潛在威脅的形勢下，具有重要的現實意義。我願意就這個主題發表看法，與各位部長一起，共同探討有關完善防控工作的措施，進一步做好應對流感大流行的各項準備工作。

    當前，禽流感疫情已成為一個現實的威脅。禽流感的蔓延，不僅影響國家的經濟、社會發展，而且對人類健康與生命安全的威脅也在日益逼近。如果不能有效防控，可能會影響到地區和全球的安全與穩定。因此，有效預防流感流行已經成為國際社會面臨的共同任務。最近一段時間，世界衛生組織為加強全球性防控流感大流行工作給予了強有力的指導，各國政府為此都做出了積極的努力，並取得了明顯的進展。今天，我們共同探討世界性防控流感流行的合作大計，顯示國際社會同舟共濟，共同應對流感疫情的堅定決心，必將對建立全球防控流感大流行合作機制産生重要影響。中國是深受禽流感疫情影響的國家之一。中國政府高度重視禽流感和流感大流行的防控工作，堅持以人為本，始終把保護人民的生命安全和健康放在第一位，堅持依靠法制、依靠科學、依靠群眾、依靠廣大衛生醫務工作者，認真做好預防、控制、治療等三個關鍵環節的工作，落實各項防控措施，嚴防疫情擴散，嚴防流感疫情在人間傳播。我們主要採取了以下措施：

    一是依法開展流感防控工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《重大動物疫情應急條例》，各級政府建立了疫情防控應急機制和完善《流感大流行準備計劃和應急預案》。

    二是加強疫情監測，嚴格疫情報告。堅持“早發現、早報告、早處置、早治療”方針，建立覆蓋中國內地所有省份的流感疫情監測網絡和早期預警系統，及早發現疫情，開展預測預警，發現可疑病例，及時準確報告，並迅速採取防控措施。

    三是加強部門配合，形成工作合力。衛生與農業等部門建立合作機制，完善疫情通報，共同分析疫情，實施防控措施。

    四是客觀公佈疫情，開展健康教育。及時向世界衛生組織、港澳臺地區、有關國家和社會民眾通報疫情，廣泛宣傳防控措施，普及科學防疫知識，增強公眾自我保護意識和防疫能力。五是依靠科學力量，加強對流感傳播流行規律的研究，加強人用疫苗和防治藥物研究，取得了明顯進展。防控世界性流感流行是一項長期、艱巨的任務。隨著經濟全球化的發展，各國之間的交往越來越密切，防控流感疫情不僅需要各國政府的努力，更需要國際社會的合作。我們本著對人類健康高度負責的精神，積極參加國際行動。為此，我提出以下倡議：

    第一、充分發揮世界衛生組織在全球衛生事務中的指導作用，在防控策略制定、信息交流、人員培訓、技術支持和資源利用等方面，積極協調，大力推進。

    第二、建立全球應急機制，加強雙邊、多邊及全球防控合作。充分利用各國優勢，制定共同防控措施，建立聯防聯控機制。

    第三、加強防控能力建設。在人員培訓、流行病學調查、監測與早期預測預警、實驗室檢測、臨床診斷和治療等領域開展國際技術交流，在疫苗和藥物研發方面開展廣泛合作，加強對發展中國家的支持。

    第四、建立和完善信息溝通機制。完善快捷、暢通的疫情和防控工作信息的交流渠道，及時公佈相關信息。

    我相信，在現有良好合作的基礎上，通過國際社會的共同努力，我們一定能夠有效控制禽流感疫情，有效預防流感流行，為保護人民生命健康，促進經濟繁榮與社會發展，做出新的貢獻。

    謝謝主席！