30日上午，山西省委召開常委會議，討論了山西省委、省政府《關於加快建設社會主義新農村的意見》（討論稿）和省政府《關於實施“藍天碧水工程”的決定》（送審稿）、《關於加強城鎮建設工作的決定》（送審稿）。山西省委書記張寶順主持會議並講話。
會議聽取了有關方面的彙報，進行了認真深入的討論。會議認為，建設社會主義新農村和實施“藍天碧水工程”、加強城鎮建設都是涉及山西省全局性、戰略性的重要工作，在實施“十一五”規劃的關鍵時期，出臺這三個方面的意見和決定，十分必要，也十分及時。三個文件堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹了中央精神和省委八屆七次全會的部署，體現了“十一五”規劃綱要精神，符合山西實際，符合新形勢新任務的要求，具有較強的指導性、針對性和可操作性，總體可行，進一步修改後，下發各地各部門貫徹執行。會議確定，近期召開全省城市建設工作會議和實施“藍天碧水工程”動員大會作出具體部署。
會議認為，要按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持突出中心、協調推進，深化改革、創新機制，以人為本、惠及農民，因地制宜、科學規劃，政府扶持、依靠群眾的原則，圍繞經濟實現新發展、設施得到新加強、面貌呈現新變化、素質要有新提高、機制取得新進步、生活躍上新水平的目標，突出抓好建設現代農業、增加農民收入、完善基礎設施、發展社會事業、深化農村改革、培育新型農民等重點工作，到“十一五”期末，全省要有25個經濟強縣（市）基本達到全面小康標準，60個左右經濟發展處於中等水平的縣（市）基本達到寬裕型小康標準，35個國家扶貧開發重點縣基本解決溫飽問題，並向小康邁進。從2006年起，組織實施“千村試點、萬村治理”工程，選擇1000個有代表性的村進行新農村建設試點，摸索規律，積累經驗，“十一五”期間對10000個村進行人居環境治理，加快改善農村的村容村貌。
會議認為，實施“藍天碧水工程”對解決山西省重點城市和重點區域的環境問題，帶動全省環境質量的整體提升，促進經濟與人口資源環境的協調發展具有重大意義。其範圍包括11個主要城市及大運高速公路、汾河干流沿線的32個縣（市）。要認真實施環境容量總量控制，轉變增長方式，加強工業污染防治，實行污染源末位淘汰，加強城市環境保護，建設大運高速公路環保走廊，抓好汾河流域水污染防治，加強飲用水源地保護，使實施範圍內環境污染嚴重的狀況實現明顯好轉，生態環境得到有效保護和恢復。
會議認為，城鎮化推進得如何，事關科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想的落實，事關“十一五”規劃的實現，事關中部崛起戰略的實施。要推進區域中心城市和重點小城鎮發展，強化規劃綜合調控，科學指導城鎮建設，加大城市建設投入，提高基礎設施水平，健全市場機制，加快市政公用事業改革步伐，創新體制機制，優化發展環境，開展創優活動，提高城市管理水平，落實城市公交優先發展戰略。要加快發展以太原經濟圈為核心，大運城鎮發展軸帶為主幹，晉北、晉中、晉南、晉東南四個城市經濟圈為主體的“一核一帶四片”的城鎮集群，到“十一五”末，全省城鎮化水平達到47％，年均增長1個百分點。
張寶順指出，要切實提高對建設社會主義新農村重大意義的認識，加強宣傳教育，進一步把全省幹部群眾的思想統一到中央的精神和要求上來；搞好對各級幹部特別是農村幹部的培訓，培訓要突出針對性和實用性，注重解決實際問題，針對基層工作的特點和農村幹部群眾的需求，重點培訓幹什麼、怎麼幹、達到什麼目標；切實搞好新農村建設規劃，規劃要全面、科學、符合實際，在制定過程中要認真聽取農民群眾意見；建設新農村要充分發揮農民群眾的主體作用，尊重農民群眾的首創精神，因地制宜、分類指導、量力而行，不包辦代替、不強迫命令；要切實加強農村基層組織建設，鞏固村級換屆取得的成果，抓好制度建設，選派好工作隊，選派優秀大學生到農村任職，同時要幫助農村發展集體經濟，確保基層組織正常運轉、發揮作用。要建立健全建設新農村的領導機制、工作推進機制和資金投入機制。各級都要成立建設新農村領導組，負責新農村建設的領導、規劃、協調和督查等工作，研究解決新農村建設中的重大問題；各部門要樹立全局觀念和一盤棋思想，在建設新農村中落實好自己的職責。按照存量調整、增量傾斜的原則，財政要加大支農力度，有關部門要穩定增加向農村的資金投入，同時要積極探索以工補農、以煤補農的長效機制。要整合和捆綁使用各類支農資金，提高資金使用效率，最大限度地讓農民群眾得到實惠。
張寶順強調指出，實施“藍天碧水”工程、加強城鎮建設，對山西這樣的資源型省份來説極為重要。我們要站在貫徹落實科學發展觀的高度，以是不是真正堅持以人為本，真正建設美好家園，真正為山西人民著想、為子孫後代著想的態度，認識和推進這兩項工作，把這兩項工作作為省委的重大戰略部署和省政府的重大戰略工程抓緊抓好，作為事關全省人民福祉的大事抓緊抓好，五年、十年堅持不懈地抓下去，切實見到明顯成效。堅持加快發展與提高人民生活質量的有機統一，決不要污染的、帶血的、虛假的GDP，決不要損害人民群眾切身利益的GDP。對歷史上形成的環境方面的欠賬要逐步清還，今後在發展中要大幅度降低單位能耗，有效防止和控制污染。城鎮建設要搞好規劃，重點推進，每年都要有亮點，同時要堅持量力而行，不能貪大求洋、亂拆亂建。在推進城鎮化的過程中，要重視保護群眾的利益，建設良好的人居環境，挖掘山西的歷史文化底蘊，努力做到歷史文化特色與現代城市功能的完美結合。要加強領導，明確責任，嚴格考核，將這兩項工作的落實情況作為評價任用幹部的重要依據。（記者 康梅薌）
