各市政府安全生産委員會，省直有關部門：

    2006年6月11日9時10分，阜陽市太和縣大新鎮徐寨村委會馬莊自然村居民馬秀英租其堂兄的住宅非法生産鞭炮，導致重大爆炸事故。目前已造成6人死亡，13人受傷。為認真吸取事故教訓，減少事故發生，根據國家安全生産監督管理總局和省政府領導同志指示精神，現就進一步加強煙花爆竹安全生産工作的有關事項緊急通知如下：

    一、進一步加強對煙花爆竹安全生産工作的領導，落實安全責任制。這起事故的發生，充分暴露了安徽省在打擊和取締非法生産煙花爆竹以及強化煙花爆竹安全監管工作中還存在薄弱環節。為此，要求各級政府要高度重視煙花爆竹安全生産工作，切實加強對煙花爆竹安全生産工作的領導，落實煙花爆竹安全生産工作責任制。縣（市、區）、鄉（鎮）政府對本地區煙花爆竹安全生産全面負責，政府主要負責人是本地區煙花爆竹安全生産工作第一責任人，市、縣級政府要督促有關部門加強煙花爆竹生産、經營、運輸、儲存等環節的安全管理工作，建立規範的生産、流通秩序及安全防範措施。同時，各鄉（鎮）政府和村民委員會要明確專人負責煙花爆竹安全管理工作，實行駐點監督和群防群治相結合的各類有效措施，強化煙花爆竹安全監管工作。

    二、全面組織打擊煙花爆竹非法生産活動。縣、鄉兩級政府要切實履行組織打擊煙花爆竹非法生産的職責，把組織打擊和取締煙花爆竹非法生産作為煙花爆竹安全生産工作的重要內容之一，立即組織公安、安全監管、工商、質監等有關部門徹底排查煙花爆竹非法生産情況，依法採取收繳、銷毀生産設備、原材料和成品、半成品以及拘留當事人等措施，徹底消除煙花爆竹非法生産、非法供藥、非法銷售、非法運輸和非法儲存活動。鄉（鎮）政府和村民委員會要組織力量逐村逐戶地進行排查，派駐並督促煙花爆竹安全管理人員認真履行職責。

    同時，省安全監管局設立煙花爆竹非法生産舉報電話，0551－4664478。各市、縣（市、區）、鄉（鎮）政府要于6月25日之前在當地主要媒體上向社會公佈煙花爆竹非法生産舉報電話 ，並由各市政府安委會辦公室統一報省辦。

    三、切實做好高溫期間煙花爆竹生産經營單位的安全生産工作。目前，安徽省已進入高溫季節，從現在起至9月底，煙花爆竹生産企業要嚴格按照規定，一律實施停産措施。各市、縣政府要立即著手組織制定停産休整計劃和措施，加強停産過程中的監督檢查，紮實落實停産的各項措施。各地要切實加強對已經取得生産、經營許可的煙花爆竹生産經營單位的安全監管，在鞏固前階段安全評價、整改的基礎上，總結經驗，加大力度，綜合治理，紮實推進煙花爆竹安全生産“五化”進程。凡是安全生産條件發生變化，不再具備安全生産條件的企業，依法予以暫扣或者吊銷許可證，直至予以關閉。具備安全生産條件的企業，要逐步改變傳統生産工藝，全面禁用氯酸鉀，積極推廣使用煙花爆竹國家指定生産藥物和生産機械，提高煙花爆竹生産本質安全和産品的安全性能。

    四、繼續加大責任追究力度。各級政府及其安全監管、行政監察、公安等部門要按照《安徽省人民政府關於進一步加強安全生産工作的決定》（皖政〔2004〕37號）規定，對一個鄉（鎮）發現有2處或者2處以上非法生産煙花爆竹，鄉鎮政府主要負責人就地免職；凡一個縣發現有2個或者2個以上鄉（鎮）有非法生産煙花爆竹，3處或者3處以上非法生産煙花爆竹，縣級政府主要負責人要向市級政府寫出深刻檢查，並予通報批評，對分管負責人予以紀律處分。

    凡停産整頓期間擅自違法組織生産，發生死亡事故的，依法吊銷所有證照，並從嚴追究有關人員的責任。對非法生産煙花爆竹造成安全生産事故和人員重大傷亡的，依法提請司法機關追究業主和主要責任人的刑事責任，並實施嚴厲的經濟處罰措施。對不履行煙花爆竹安全生産監督管理責任，以及安全整治走過場，袒護、放任、不打擊非法生産煙花爆竹行為的有關責任人，嚴肅追究行政責任，直至追究刑事責任。

                                          安徽省人民政府安全生産委員會辦公室

                                                 二ＯＯ六年六月十一日