6月15日，北京市“2008”環境建設指揮部召開全市整治非法小廣告專項行動部署大會，這次大會是繼5月8日召開的全市環境秩序建設工作會後，針對非法小廣告整治工作的再動員和專項部署。

    出席6月15日大會的領導同志有：北京市副市長、首都綜治委副主任、市“2008”環境建設指揮部指揮吉林同志，市人大城建環保委員會副主任、市“2008”環境建設指揮部副指揮陳文佔同志，市“2008”環境建設指揮部辦公室主任陸海軍同志，副主任鄭西平、李萬鈞、談志民、母秉傑同志，市城管執法局局長車克欣同志。

    參加6月15日大會的還有市“2008”環境建設指揮部成員和市國資委、市信息辦、市地稅局、市衛生局、市藥監局、市郵政局、天安門地區管委會及市公安局刑偵總隊、治安總隊，市路政局、市運管局的主管領導；各區縣08環境建設分指揮部指揮，市“2008”環境建設指揮部辦公室主任及秩序協調部部長；中國網通北京分公司、北京電力公司、北京報業集團、北京市公交集團、祥龍公司、北京市地鐵總公司、北京歌華文化發展集團等公共設施權屬單位的負責人。

    李萬鈞同志通報了前一階段全市整治非法小廣告工作的情況，並就全市開展整治非法小廣告專項行動進行了部署。

    截至6月14日，移送到電信部門，暫停小廣告電話號碼數為1440個。自5月8日全市環境秩序整治工作部署起至6月1日，全市共收繳非法小廣告147.6萬張，罰款20.1萬元，打掉團夥3個，查抄黑窩點257個，拘留59人。

    為營造整治非法小廣告工作聲勢，確保各項整治措施得到落實和全年整治目標的實現，北京市08環境建設指揮部決定，從6月15日開始到11月底，全市開展集中整治非法小廣告的專項行動。整治行動分為集中查處打擊、全面停機、集中清理、鞏固控制及總結驗收四個階段，每個階段還有若干重點行動。為加強對整治工作協調和指導，成立全市非法小廣告整治工作協調小組。北京市政府副秘書長、市08環境建設指揮部副指揮李偉同志任組長，首都綜治辦副主任、市08環境辦副主任李萬鈞同志、市城管執法局局長車克欣同志、市公安局副局長于泓源同志任副組長。市城管執法局、市公安局、市工商局、市衛生局、市藥監局、市民政局、市交通委、市國資委、市政府法制辦、市通信管理局為協調小組成員單位。協調小組辦公室設在市城管執法局，車克欣同志兼任辦公室主任。

    會議最後，吉林同志在講話中對此次專項整治提出了工作要求。

    吉林同志指出了小廣告的危害和屢治不絕的原因。小廣告作為城市管理的痼疾頑症，就像城市牛皮癬，對城市環境造成了極其不良的影響，不但嚴重污染了城市環境，衝擊了社會管理秩序；而且其幕後還隱藏了大量違法犯罪活動。有關部門雖然經過長期整治，仍久治不愈，既有客觀原因，更重要的是主觀原因。一是信心不足，下手不狠。行政管理及執法失之於軟，長期以來形成違法的不怕執法的，這些情況反映出了有關執法及管理部門治理小廣告等違法行為的手段不強，沒有信心、沒有力度，不能形成震懾。二是缺乏配合，合力不強。推諉扯皮時有發生，等待、觀望情況普遍存在，造成執法力量分散，不能形成合力，最終導致無人管理。三是，責任不清，考核不嚴。對小廣告整治情況、清除保潔情況、小廣告案件查處數量、小廣告人員處理情況等沒有形成硬性的考核指標，形成了幹與不幹、幹多幹少、幹好與幹壞都一樣的局面。

    吉林同志對本次專項整治提出了具體要求。一是，要明確責任，強化措施，全面整治。要堅持條塊結合，屬地管理的原則開展工作。各區縣(管委會)要落實屬地責任，要將小廣告整治工作納入議事日程，要由主要領導主抓此項工作，要成立本地非法小廣告整治工作協調小組，具體負責本轄區非法小廣告整治工作。各職能部門要按照法定職能，對小廣告所涉及到本部門管理職責的違法行為，要積極主動承擔起整治任務，牽頭負責具體整治工作開展。各有關部門要積極協助並主動配合牽頭部門嚴格查處小廣告違法行為，形成相互協作、聯合執法、共同配合的良好整治局面。市整治小廣告協調小組要具體制定小廣告執法手冊(正在制定完善中)。市公安局要抽調專門力量，指定專人負責，對內容涉及制假販假、公關招聘、色情服務、非法行醫、非法收售藥品等違法犯罪行為進行嚴厲打擊。市城管執法局要牽頭負責對在重點地區、主要大街等從事散發、張貼、噴塗小廣告行為的查處工作，要用足用好現有政策，加大停機工作力度和速度，及時切斷小廣告的聯絡渠道；要發揮檢察職能，對各公用設施權屬單位不落實保潔責任的單位依法進行行政處罰。市交管局負責牽頭對在機動車道內非法從事散發、張貼、噴塗小廣告行為的查處，要成立專項打擊隊，徹底整治長期存在的、經常被媒體及群眾舉報的散發亂點。市市政管委要儘快補充完善並及時出臺小廣告公用設施保潔作業工作標準，出臺一套公用設施權屬單位保潔作業的指導性意見，具體指導權屬單位實施清掃保潔工作。工商、民政、衛生、藥監、旅遊、商務等部門制定具體工作方案，牽頭負責本部門職責內小廣告違法行為的整治工作和配合工作。電力、電信、路橋、路燈、公交、交管、郵政等權屬部門要負責牽頭清除其所屬設施上的小廣告。特別是對於08環境建設指揮部確定的全市100處小廣告重點整治地區，要根據屬地管理以及權屬單位管理的原則，明確各個重點地區及其公用設施的保潔清除責任單位、責任人，發放保潔責任告知書。對於無能力組建專業隊伍的權屬單位，可採取責任單位出一點、政府出一點、社會集一點的辦法籌措資金，由主管部門出面負責向社會公開招標，聘請有資質的公司實施清除，爭取年底前要拿出一整套有效的辦法和機制來。

    吉林同志提出，此次整治工作的目標是實現八個一批，即：“掏一批窩點，打掉一批團夥，處理一批違法行為人，曝光一批非法散發小廣告的單位，暫停一批小廣告通訊工具號碼，成立一批清除小廣告專門隊伍，建立一批有效查處小廣告的工作機制，設置一批便民信息發佈欄”為目標，根據轄區實際，制定切實可行的實施辦法和措施，明確責任，完善考核評價體系，做到組織到位、人員到位、責任到位、措施到位、落實到位，形成政令暢通、高效運轉、齊抓共管、全面推進的良好局面。要制定具體考核標準，加大督查考核力度，並將考核情況納入年終個人政績考核體系。對工作紮實、成效顯著的，予以表彰和獎勵；對未按期完成任務的，予以通報批評；對推諉扯皮，工作不力，進展緩慢，影響大局的，要由首都綜治辦實施責任倒查，嚴肅追究相關責任人員的責任。