人民銀行黨委日前決定,集中一段時間在全系統開展“學習踐行科學發展觀”主題活動,旨在從理論和實踐結合上,進一步推動科學發展觀在履行中央銀行職責的各項工作中得到全面深入的貫徹落實。
人民銀行黨委要求總行機關和各分支機構在組織開展“學習踐行科學發展觀”主題活動中,要緊密聯絡實際,通過理論研討、實踐探索、宣傳教育等多種方式和途徑,認真總結在科學發展觀指導下,全面履行央行職能,推動經濟金融健康發展的生動實踐和新鮮經驗,抓住難點、熱點問題,深入調查研究,積極探索貫徹落實科學發展觀的新思路、新辦法,用科學發展觀武裝頭腦,指導實踐,開拓創新,創造性地做好各項工作。
主題活動將重點圍繞以下內容:如何樹立科學的金融發展觀、科學發展與落實國家金融宏觀調控政策、科學發展與維護金融體系穩定、科學發展與提高金融服務水平、科學發展與金融改革和創新、科學發展與金融支持社會主義新農村建設、科學發展與金融生態建設、科學發展與加強人民銀行自身建設和構建和諧央行等。
科學發展觀對金融工作具有極其重要的指導意義。科學發展觀提出以來,人民銀行黨委結合實際努力探索實踐,找準切入點、明確落腳點,以促進經濟金融可持續發展為中心任務和原則,在履行中央銀行職責上狠下功夫,取得了明顯成效。
一是認真執行穩健的貨幣政策,維護了人民幣幣值穩定。堅持“五個統籌”,推動金融機構做好對非公有制經濟、中小企業和“三農”的信貸支持。落實正向激勵的資金支持方案,加強對農村信用社改革的支持。積極推動下崗失業人員小額擔保貸款制度創新和信用社區建設試點工作,會同其他部門改進國家助學貸款政策。調整商業銀行自營性個人住房貸款政策,促進房地産市場健康發展。貨幣信貸的合理增長和結構優化支持了經濟協調健康和諧發展。
二是積極推進金融改革,改善金融穩健運行的微觀基礎。完善人民幣匯率形成機制改革順利實施,人民幣匯率在合理、均衡水平上的保持基本穩定,對改善我國國際收支平衡狀況、支持內外經濟和諧發展發揮了積極作用。國有商業銀行股份制改革取得重要進展,現代公司治理結構基本形成,財務可持續能力明顯提高。農村信用社改革穩步推進,服務“三農”的能力進一步增強。金融市場在創新中加快發展,對於優化企業資産負債結構、規避和化解市場風險、提高資源配置效率發揮了較好作用。
三是努力防範和化解金融風險,切實維護我國金融穩定,維護存款人和投資人的合法權益。與有關方面加強協作,妥善處置高風險金融機構,初步有效化解了我國歷史形成和長期積累的金融風險。從健全我國金融穩定長效機制出發,探索建立風險監測和評估體系,研究建立符合市場經濟要求的風險防範機制。金融體系的穩健運行為經濟社會的和諧穩定提供了重要條件。
四是大力改善金融服務,構建和諧金融生態。圍繞金融法制建設、信用環境建設、現代金融服務體系建設等內容,大力推動社會各方加強金融生態建設。積極推進社會信用體系的建立和完善,全國集中的企業信用信息基礎數據庫開始試運行,個人信用信息基礎數據庫開始推廣運用。切實加大反洗錢工作力度,嚴厲打擊不法分子,維護正常的經濟金融秩序。大額支付系統在全國的推廣運用順利完成,支付結算體系建設取得重大進展。
五是推進改革、完善服務,支持社會主義新農村建設。按照國務院部署,人民銀行正在研究農村金融體制改革的整體規劃,要用市場化的方式推進改革,進一步完善農村金融組織結構體系,結合實際,深入探索創新支持“三農”經濟的信貸方式等。
學習踐行科學發展觀主題活動的深入開展,必將促進履行中央銀行職責各項工作再上新水平。