近日，農業部出臺了《關於加快推進農墾現代農業建設的意見》，提出了加快農墾現代農業建設的主要任務、重點工作和關鍵措施，強調農墾要利用優勢，充分發揮在社會主義新農村建設中的示範帶動作用。記者就農墾現代農業建設問題專訪了農業部農墾局局長楊紹品。

    楊紹品説，農墾是我國農業的重要組成部分，長期致力於現代農業建設的實踐和探索，取得了重大的成就。在新的形勢下，農墾必須以現代農業建設為主線，應該也能夠在推進我國現代農業建設上先行一步，在建設社會主義新農村上發揮示範和帶動作用。

    之所以強調農墾的示範帶動作用是因為農墾已經具備了率先建設現代農業的優勢和條件。楊紹品告訴記者，就目前我國農業整體的發展水平來看，經過半個多世紀以來的開發建設，農墾集約化規模化經營水平、農業生産的科技水平和標準化水平比較高，農業生産專業化的區域佈局已初步形成，集團化改革和産業化經營使農墾的經濟實力迅速增強，農墾農業國際化經營呈現良好的發展態勢。

    因此，楊紹品強調，要緊緊抓住和充分發揮這些優勢，在農業生産的規模化、集約化、標準化、專業化、産業化、社會化、集團化和國際化方面走在全國農業的前列，在現代農業建設中發揮“排頭兵”作用，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。這是時代賦予農墾的歷史使命，必須堅定不移地肩負起來。

    他告訴記者，農墾要肩負起這個神聖的使命，必須在以下方面下功夫：大力建設現代裝備型農業，用現代工業成果改造農業生産方式。近幾年，農墾通過大規模更新和引進國際先進的大馬力農業機械，建設了一批現代農機裝備示範區，農機裝備水平不斷提高。今後，將繼續用現代工業成果武裝和改造農業，不斷擴大裝備的覆蓋面，推進土地適度規模經營，徹底改變勞動密集型的農業生産方式。同時，大力建設科技先導型農業，用現代科技成果改變農業增長方式，將農業標準化應用到農牧業生産各個環節，不斷提高農業綜合生産能力，並在節約型農業建設方面積累經驗，發揮先導和帶動作用。大力建設産業推動型農業，用現代管理成果改進農業經營方式。農墾將繼續依託重點龍頭企業和骨幹企業，發揮其規模和品牌優勢，整合資源，構建有重大影響的大型農業企業集團，形成主導産業牽動、特色産業拉動、服務産業聯動的産業集群，為現代農業建設提供強有力的産業支撐。大力建設外向型農業，用好國外資源和市場，拓展農業發展空間。今後，農墾將逐步完善保險運營機制，不斷擴大保險覆蓋面，充分運用保險經濟杠桿，發揮農業保險“穩定器”和“助推器”的雙重作用，提高農業抗禦風險的能力。

    楊紹品説，在國內外經濟發展的大環境中，要進一步探索農墾現代農業建設的主要途徑，找準工作的著力點。他提出，要根據農産品優勢區域佈局規劃，運用現代産業理念，通過深層次、寬領域、高起點、高水平的建設，形成有集群優勢、板塊特徵、區域亮點和市場競爭力的産業格局。他以糧食為例説，要穩定糧食作物面積，提高糧食單産水平，增強糧食加工轉化能力。實施優質糧食産業工程，建設大型商品糧基地，為確保國家糧食安全做出貢獻。他説，要努力構建在國內有影響力和明顯區域優勢的專業化産業帶，建立起完善的生産、加工、銷售一體化的現代産業體系，著力培育一批帶動能力強的産業大公司。同時，鼓勵優勢産業化龍頭企業進一步整合優勢資源，培育一批大型龍頭企業集群和企業聯合體。並積極引導和支持墾區各種專業合作社、專業協會的發展，培育、扶持流通大戶和經紀人隊伍，發展專業合作經濟組織。同時，要進一步提高農業標準化水平，推動外向型農業建設的進程。

    農墾在建設現代農業的同時，怎樣發揮示範帶動農村和農民的作用？楊紹品有自己的看法，一是通過現代農業示範區建設以及一系列先進實用技術的運用和推廣，發揮對全國特別是對墾區周邊農戶的示範帶動作用。二是通過加工、流通等各種龍頭企業與農戶建立起來的利益聯結機制，發揮龍頭企業帶動作用。三是通過為廣大農村提供優質良種良苗，發揮種苗帶動作用。四是通過向農村提供農機作業服務和信息服務，發揮服務帶動作用。

    在結束採訪時，楊紹品説，加快現代農業建設的步伐，是新時期農墾工作的核心，是農墾工作的主線。必須進一步明確工作思路，不斷總結和探索與之相適應的工作方式和方法，堅決克服在計劃經濟體制下形成的觀念和思維方式。全面樹立和落實科學發展觀，跳出農墾看農墾，站在全局的高度，把農墾放在“三農”全局之中，放在國家改革發展的大環境之中，甚至放在世界經濟發展的大趨勢中來看待、來改革、來發展，使農墾在我國現代農業建設中發揮更大的作用。（作者 寧啟文）