湖北省政府19日召開全省農村義務教育經費保障機制改革工作電視電話會議,要求明確各級政府承擔農村義務教育經費投入的責任,確保明年春季開學時農村義務教育經費保障新機制落實到位。省委常委、常務副省長周堅衛到會講話,副省長郭生練主持會議。
周堅衛指出,實施農村義務教育經費保障機制改革,是保障農村義務教育持續健康發展的必然要求,是建設社會主義新農村的客觀需要,是推進公共財政建設、減輕農民負擔的重要舉措。今年,恩施州在全省率先實施農村義務教育經費保障機制改革,已經取得了初步成效,明年其他縣(市、區)將正式開始實施。用5年時間,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍,構建農村義務教育經費保障的新機制。
周堅衛要求全面準確把握農村義務教育經費保障機制改革政策,將“明確各級責任、經費省級統籌、管理以縣為主”的新機制落實到位。在鞏固和完善教職工工資保障機制、免除學雜費的同時,進一步提高農村中小學公用經費保障水平,實行邊“免”邊“補”,既有效減輕農民的經濟負擔,又明顯提高運轉保障水平。周堅衛強調,這次建立新機制的資金是專項資金,必須在各級財政預算中單列,從當年新增財力中安排,不能佔用教育經費的正常增量。對農村義務教育經費落實不到位的,要相應扣減該市、縣稅收返還或一般性轉移支付,並追究相關領導和有關人員的責任。新機制的資金不得用來償還“普九”債務和學校其他債務,不得把免雜費和資助貧困生的資金用於發放教職工工資、津補貼和福利。
郭生練要求各地按照統一部署,抓緊研究制訂本地區的改革方案和配套措施,積極做好新機制啟動前的各項準備工作;要全面落實各項政策,進一步調整財政支出結構,落實地方應承擔的資金,確保財政資金投入到位;要加快推進教育綜合改革,規範辦學行為,提高教學質量;要加強監督檢查,堅決制止和嚴肅查處各種亂收費。
省直有關部門負責人和各市、州、縣政府的分管負責同志分別在主會場、分會場參加了會議。(記者王晶、實習生譚倩婷)