2006年7月12日以來,黎巴嫩、以色列發生武裝衝突並持續升級,造成大量平民傷亡,嚴重危及我在黎公民安全。中央領導同志高度關注我在黎公民安危,指示要努力保障我公民生命財産安全。外交部認真貫徹黨中央“以人為本”理念,立即啟動應急機制,充分調動外交資源,果斷採取措施,安全撤離在黎公民。截至目前,共有143名中國公民(包括7名香港同胞)分批撤出。這是中國政府繼所羅門、東帝汶撤僑後又一次重大撤僑行動。
李肇星部長多次就我駐黎等有關使館安全和相關護僑工作作出明確、具體的指示。黨委書記兼副部長戴秉國同志主持召開由領事司、亞非司牽頭的緊急協調會,分析當前形勢,確定處置方案,並指示有關駐外使領館做好應急準備,救助當地中國公民。部長助理何亞非同志直接做有關國家駐華大使工作。領事司兩次在部網站上發佈《出國特別提醒》,並告有關使館立即制定撤僑預案。駐黎巴嫩使館及時啟動應急機制,制定應急預案,緊急聯絡在黎中資公司和中國公民,通報安全形勢,提醒注意安全;同時儲存應急物資,應對緊急事態。駐敘利亞、以色列和塞浦路斯等周邊國家使館也制定了相應應急預案。
隨著黎安全形勢惡化,各國紛紛準備撤僑。7月16日深夜,外交部決定撤離在黎中國公民、中資機構人員和駐黎使館部分人員。由於以色列戰機轟炸黎機場和主要公路,封鎖海港,給撤僑行動增加了很大難度。以劉向華大使為首的駐黎使館工作人員臨危不亂,四處聯絡,組織有關人員從陸路分期分批有序撤離。15日,使館指揮首批撤離行動,安排中國水利電力對外公司阿西河項目組21名工作人員經敘黎邊境口岸撤至敘利亞。同日進行第二批撤離行動,使館政務參讚帶隊護送中國港灣工程公司的黎波利建設項目組的30名員工和3名香港同胞安全撤至敘利亞。16日,使館安排第三批人員撤離,14名中資公司員工撤至敘利亞。17日,使館組織第四批其他僑胞隨同使館大部分工作人員和其他中方機構人員撤離。18日,另有9名中國公民在使館協助下自行撤離。隨著局勢進一步惡化,又有一批我僑民提出撤離要求。此時,陸路安全已無法保障,也很難再租到客車,駐黎使館留守組經多方聯絡,在部有關部門指導、駐塞浦路斯、希臘使館配合和希臘政府幫助下,于19日組織第五批22名僑胞搭乘希臘政府的撤僑專船從海上撤至塞浦路斯。
撤僑是一項複雜的系統行動,需要調動多方力量,打通各個關節。撤僑計劃啟動後,外交部領導與有關國家駐華大使緊急通電話,通報中國政府關於撤離駐黎使館部分人員和僑民的決定和具體安排,要求這些國家採取必要措施,確保我人員安全。駐敘利亞、塞浦路斯使館接到接僑任務後,立即成立接僑工作組,分頭做好敘、塞政府各有關部門的工作,爭取為我僑民入境和安置提供最大便利。與此同時,我駐英國、法國、美國、希臘等使館與駐在國政府保持密切聯絡,隨時了解有關國家的撤僑行動並及時告外交部和駐黎使館。在我努力下,敘利亞、希臘、塞浦路斯等國政府對我撤僑行動給予了大力幫助,保障了撤僑行動的成功。
在此次撤僑行動中,外交部和駐黎使館始終高度重視做好救助港澳臺同胞的工作。事發伊始,外交部即指示駐香港、澳門公署與特區政府取得聯絡,請兩特區政府提供在黎的港澳居民情況,以便我給予協助。由於在黎無澳門居民,駐黎使館與能聯絡到的港、臺同胞建立電話聯絡,隨時了解情況並提供協助。除2名臺胞自願留下外,共有7名香港同胞在我使館人員護送下安全抵達敘利亞。
目前,黎以局勢仍然緊張,雙方衝突有可能進一步擴大。中國駐黎使館辦公樓和黎真主黨總部的直線距離不到1公里,以軍炸彈的爆炸聲清晰可辨。出於安全考慮,包括劉向華大使在內的駐黎使館8名留守人員均在艱苦條件下堅守崗位。在這種艱苦情況下,使館留守組依然保持24小時值班,連續奮戰幾晝夜,密切關注當地局勢,並與少數仍留在黎的中國公民保持聯絡,隨時準備向其提供緊急協助。駐敘使館在緊張安置被撤離僑胞的同時,也做好各種預案,以應對今後可能出現的更大挑戰。
隨著絕大部分在黎公民安然脫險,我國此次黎巴嫩撤僑行動已近尾聲。外交部和駐有關國家使館仍密切關注黎事態發展。此次撤僑行動,充分體現了黨和國家領導人對海外廣大中國公民的牽掛和關懷,以及我長期奉行的獨立自主和平外交政策對國際社會和友好國家産生的深刻影響。