“儘管大型交通企業安全生産形勢穩定並有好轉，但目前仍處於安全事故多發期，重大事故未能杜絕。”７月２２日，在昆明召開的２００６年全國大型交通企業安全工作會議上，交通部副部長徐祖遠在總結講話中要求，進一步提高認識，落實責任，全面建設本質安全型交通企業。

    徐祖遠強調，要深刻領會“安全發展”理念的內涵，做到安全生産與交通運輸生産的各項工作同步規劃，同步部署，同步推進。從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、監督管理以及追究事故責任等方面著手，堅持標本兼治，重在治本，綜合解決影響制約交通安全生産的歷史性、深層次問題，逐步建立和完善交通安全長效管理機制。

    他還指出，必須同步建立和落實主管部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制，使主管部門和企業在安全生産上成為利益、榮譽和責任的“共同體”。要創新安全理念，堅持依法治安，預防為主，從企業資質、從業人員素質、船舶硬體狀況以及各級領導重視程度的四大“源頭”把關，並打造從業人員的安全意識、安全技能和安全心態的“鐵三角”，加大船員培訓力度和安全資金的投入，推進平安交通建設。

    交通部安委會執行副主任、海事局常務副局長劉功臣總結分析説，自去年全國大型交通企業安全工作會以來，交通行業大型企業按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在加強領導、落實責任、加大投入、完善安全長效管理機制以及推動交通安全文化建設等方面做了大量卓有成效的工作。

    他還分析了存在的六大問題：企業對安全生産的重要性認識不足；安全管理體系實施存在著“兩張皮”的現象；“嚴格不起來，落實不下去”仍然是目前安全工作中存在的主要問題；從業人員培訓質量不高，綜合素質較差；船舶老齡化、船舶設備老舊；部分水域通航環境還需進一步改善。

    據悉，今年１－６月，全國共發生運輸船舶水上交通事故２０２件，死亡失蹤１５２人，沉船１１４艘，直接經濟損失２．０４億元。與去年同期相比分別下降２２．９％、３２．４％、２１．９％、２６．８％，事故統計指標全面下降，安全生産形勢穩定並有好轉。

    國家安監總局副司長蘇潔也到會並講話。來自國資委、國家安監總局、交通行業中央企業、地方大型航運企業以及海事、救撈、船檢和船舶科研單位的１５０多名代表參加了會議。

    會議還公佈了交通部海事局《關於授予“新鹽田”輪等８３艘船舶為“安全誠信船舶”及毛新生等３０名船長為“安全誠信船長”的決定》以及安全誠信船舶、船長的名單。劉功臣還代表交通部與７家交通行業中央企業簽訂了安全管理責任書。(來源:《中國水運報》 陳瑩 劉佩慶 梁洪)