國家糧食局辦公室關於做好夏糧和

早秈稻收購期間安全生産工作的通知

國糧辦展〔2006〕164號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司，中國糧油（食品）集團有限公司：

    為貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步做好防雷減災工作的通知》（國辦發明電〔2006〕28號）、《國務院辦公廳關於切實加強民用爆炸物品安全管理的緊急通知》（國辦發明電〔2006〕30號）和《國務院辦公廳關於進一步做好防禦颱風等災害性天氣工作的通知》（國辦發明電〔2006〕32號）文件精神，切實做好夏糧和早秈稻收購期間的安全生産工作，確保小麥、早稻最低收購價預案的順利實施，現就有關事項通知如下：

    一、加強領導，完善夏糧和早秈稻收購期間的安全生産保障機制。在收購期間，各地要建立健全安全生産值班制度，確保安全生産信息的傳遞暢通。發生安全生産事故或發現重大安全生産隱患，要及時上報情況。各地應加強與氣象、水利等部門的溝通協調，注意收集降水、雷電、水文等基礎資料，深入分析影響夏糧收購安全生産的不利因素，加強事故的預警預報，及時指導企業做好防範工作。要進一步落實各級糧食行政管理部門和糧食收購企業的安全生産責任，切實從制度上、管理上和源頭上堵塞漏洞，防範人為事故的發生。要建立健全以企業預案為主體的安全生産事故應急救援體系，提高事故救援水平，減少事故損失。

    二、規範操作，切實做好夏糧和早秈稻收購期間的安全生産工作。今年夏糧收購量大，農民交售集中，部分地區出現了倉容緊張的情況，安全生産不能放鬆。各地要指導糧食收購企業加強設備的檢查與維護，認真開展崗前安全生産和業務培訓，嚴格按規程作業，防範設備傷人事故發生。糧食收購企業要加強用電管理，定期檢查輸電線路和電器設備的運行狀況，堅決糾正不良用電習慣，防止出現人員觸電和因電火災事故。糧食收購企業要嚴格按設計標準和程序入倉裝糧，嚴禁超標準、不對稱裝糧。要加強對滿倉狀態的老舊倉房的檢查，防止發生倉房倒塌事故。糧食收購企業碼放包裝糧食時，要嚴格按規定限高和碼放方式作業，防止出現糧垛倒塌事故。確實需要露天儲存的糧食，要按規定在囤垛之間預留消防通道。露天儲糧區應設立警告標誌，嚴禁無關人員入內，防止出現糧堆倒塌傷人事故的發生。

    三、高度重視，認真做好防雷減災工作。雷電災害是我國頻繁發生的嚴重自然災害之一。各地要按照國務院辦公廳通知精神，高度重視，加強指導，認真做好糧食企業的防雷減災工作。一是加強防雷減災知識宣傳，樹立防雷意識，提高雷電災害的救護能力。二是要加強防雷設施的檢查維護力度，確保防雷設施正常運轉。三是防止雷擊引起的火災，重點是庫區上方有高壓線通過的企業和露天儲糧區。四是在糧食收購期間，要防止雷擊造成糧食收售人員傷亡事故。

    四、加強預警，努力降低颱風等災害性天氣造成的損失。目前，全國正處於防汛關鍵時期，大範圍、高強度、持續性暴雨隨時可能發生，抗禦颱風等災害性天氣及其引發的洪澇災害、滑坡、泥石流等工作任務艱巨。各地要按照國務院通知精神，樹立防大汛、防大災的意識，堅決克服麻痹鬆懈和僥倖心理，做到對糧食庫存及大型糧食倉儲設施企業情況瞭如指掌，注意與有關部門的溝通，密切注視颱風、雨情、水情等信息，及時掌握颱風等災害性天氣的預警預報，指導企業做好抗洪救災工作。水患區企業要做好人力、物資等方面的準備，特別是颱風經過地區更要做好防範和應急準備工作。同時要加強對儲糧化學藥劑、油庫和溶劑油庫的保護。

    五、嚴格措施，切實做好儲糧化學藥劑管理工作。各級糧食行政管理部門和糧食倉儲企業要按照國務院辦公廳通知精神，嚴格對儲糧化學藥劑採購、運輸、儲存的管理，切實防止儲糧化學藥劑丟失、自燃、爆炸等安全事故的發生。糧食倉儲企業進行熏蒸作業前，必須制定熏蒸作業方案，要對各類熏蒸作業事故的應急處置做出安排。進行熏蒸作業時，應劃定明顯的作業區域並設立警告標識，並嚴格按程序，由有經驗的人員實施作業，防止人員中毒、火災、爆炸等事故發生。糧食倉儲企業進行大型熏蒸作業時（一次熏蒸糧食1萬噸及以上），應報當地糧食行政管理部門備案。

二○○六年七月二十五日