7月27日，陜西省代省長袁純清在全省旅遊項目建設工作會議上指出，以科學發展觀為指導，進一步明確今後一個時期陜西省旅遊業發展的總體思路和工作重點，以旅遊項目建設為突破口，推動旅遊特色産業實現跨越式發展，實現由旅遊大省向旅遊強省的轉變。常務副省長趙正永出席並主持了會議，副省長趙德全作了會議總結講話。

    袁純清指出，旅遊業是極具發展潛力的朝陽産業和可持續發展的産業，對於滿足人民群眾日益增長的物質和精神需求，促進産業結構調整，拓寬就業渠道，擴大對外開放，提高陜西省對外形象，傳承和弘揚優秀文化，促進和諧社會建設，都具有十分重要的作用。“十五"期間，全省上下認真貫徹省委、省政府《關於深化旅遊體制改革加快旅遊産業發展的決定》，逐步走出了一條符合陜西實際的發展路子，旅遊業呈現出前所未有的發展勢頭，為推進陜西省經濟社會全面協調可持續發展做出了積極的貢獻。“十一五”時期是全面建設社會主義小康社會的關鍵時期，也是旅遊業發展的重要機遇期，我們必須轉變觀念，把科學發展觀貫穿于旅遊業發展的各個方面和各個環節，儘快實現旅遊業從追求數量和速度的粗放型發展轉變到注重保護資源，集數量和質量、效益為一體的規模化集約型發展上來；從偏重歷史文化資源的一般利用轉變到依託文物資源、深入挖掘歷史文化內涵，突出人文優勢，實現歷史文化、自然生態和休閒度假一體化發展的軌道上；從單純依靠政府投入轉變到以政府投入為引導，以社會資金為主體，依靠市場機制 實現旅遊業的多元化、強投入、高起點、快發展上來。“十一五”期間，旅遊業要依託豐富的旅遊資源，集中建設一批重點人文景點，著力打造山水旅遊品牌，強化西安國際旅遊都市，建設臨潼、延安、華山、法門寺、秦嶺生態旅遊、韓城六大品牌旅遊景區，完善以西安為中心輻射全省的八條精品旅遊線路。

    袁純清強調，項目是産業發展的支撐，也是旅遊業跨越式發展的突破口。要認真貫徹實施項目帶動戰略，突出重點，集中力量建設十大旅遊重點項目，以項目集聚旅遊産業要素 推動産業結構優化升級。要高度重視規劃工作，突出規劃的科學性和權威性 堅持綠色、環保、循環的發展思路 杜絕破壞歷史文化遺産和自然生態環境現象的發生。要以知名旅遊景區為依託，加快旅遊産品結構調整和資源整合，打造國際級的旅遊産品。要切實抓好重點項目建設，提升陜西省旅遊産品的整體水平。理順重點景區管理體制，調動各方建設和經營好旅遊項目的積極性，實現景區開發建設資本多元化。要把旅遊産品開發和項目建設與新農村建設、扶貧開發、生態保護、服務業發展結合起來，相互促進，聯動發展，促進經濟社會又快又好發展。

    袁純清要求，旅遊業必須堅持政府主導，充分發揮政府的引導、協調、服務、監管作用，提高政府的綜合協調能力與管理效率，增強政府管理部門的公共服務，加大市場監管力度，改善基礎設施建設，整治城鄉環境，加強旅遊安全，為旅遊業發展創造條件。要加大政府的引導性投入，省財政每年從新增財力中優先安排資金用於全省重點旅遊項目建設，各市縣政府要安排相應配套資金。要廣開融資渠道，鼓勵和支持多种經濟成份投資旅遊項目，吸引更多的社會資金投入旅遊業。要充分調動各方面的積極性，加大對旅遊業的扶持力度，形成全社會共同推進旅遊業發展的新局面。

    趙德全在總結講話中指出，各級政府、各有關部門和整個旅遊行業，要把思想統一到這次會議的精神上來，切實加強領導，把旅遊項目建設作為今後一個時期旅遊工作的重中之重 強化措施，落實責任，抓緊啟動，力爭在短期內取得成效。 （鄭綜文 記者 李衛）