針對當前一些國家禽流感疫情接連復發和暴發的態勢，8月7日農業部召開重大動物疫病防控定點聯絡制度各工作組負責人會議。會議傳達了國務院領導同志的重要指示精神和農業部部長杜青林的具體要求，並通報了近期全球禽流感疫情和近期農業部開展禽流感免疫密度專項檢查情況，農業部副部長尹成傑出席會議並講話。他指出，各工作組要認真分析研究一些國家禽流感疫情特點和原因，保持高度警惕，採取有效措施，做好禽流感防控工作。

    尹成傑説，當前我國禽流感疫情形勢平穩，防控工作取得了階段性成果。但是，當前全球禽流感疫情仍在擴散和蔓延，有的地方防控工作還存在薄弱環節，防控任務仍然相當繁重，必須進一步加大防控力度。特別是一些地方機構不健全、隊伍薄弱，防控措施落實不到位，仍存在發生禽流感疫情的隱患。對此，各級獸醫部門要有準確的判斷和清醒的認識。要站在政治和全局的高度，進一步增強緊迫感和責任感，切實做好禽流感等重大動物疫病防控工作。

    他強調，當前禽流感防控工作要堅持預防為主的方針，堅持免疫和撲殺相結合的防控策略，落實各項防控措施，加大免疫力度，提高防控疫病的能力。

    一是進一步強化疫情監測，及時報告疫情。要求各地按照《2006年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病監測方案》要求，落實各項疫情監測工作。要充分發揮村級疫情報告觀察員的作用，建立定期巡查制度，發現異常及時報告。邊境地區要組織專人，做好疫情定期排查工作。

    二是強化免疫措施，提高免疫密度。要按照免疫的技術規範和要求，加強禽流感免疫工作。邊境地區要強化免疫，提高防控疫病能力。要按鄉、按村、按戶建立家禽動態檔案，全面掌握本地家禽養殖狀況。制定當地的免疫實施方案，鄉、村、戶均要建立完整的免疫檔案，對漏免、新補欄或已到免疫期的家禽及時進行補免或強化免疫，提高免疫密度。定期進行免疫抗體監測。

    三是加強規模養殖場（戶）防控措施，提高防控水平。規模養殖場（戶）、養殖小區要實行封閉管理；督促各級獸醫部門積極幫助建立免疫、消毒、人員管理、病死禽無害化處理及糞便污物處理等防疫制度；新建養殖場、養殖小區要在動物防疫機構指導下進行，並配備完善的防疫設施；動物防疫機構要加強對本地養殖場（戶）、養殖小區的監督管理。

    四是制定完善應急預案，及早做好秋防準備工作。要根據疫情形勢，制定和完善防控預案。針對秋冬季禽流感疫情的發生規律，各地要做好各項準備工作。及時落實防疫資金，訂購疫苗、消毒用品、防護服等防疫物資；做好基層防疫隊伍，特別是村級防疫員免疫技術培訓；根據本地家禽飼養、候鳥活動和氣候變化等情況，制定秋季集中免疫方案；完善應急預案和機制，做好應急培訓和演練，提高應急處置的能力；邊境地區要加強境外疫情的防控，防止疫情傳入。

    五是加快獸醫管理體制改革，完善基層防疫體系。各地要站在全局的高度，認真貫徹國務院關於推進獸醫體制改革的部署，加緊推進改革，建立健全機構，加強獸醫隊伍建設。各級獸醫部門要認真履行職責，嚴格執行防疫的相關法律法規和政策，盡職盡責地做好防控工作。

    六是進一步健全責任制，落實防疫責任。要在層層建立動物防疫責任制的基礎上，進一步落實防疫責任。縣、鄉兩級要按鄉、按村、按戶落實防疫責任，將免疫、疫情報告等責任落實到人。要對防疫工作定期開展督促檢查，加強監督指導。