下半年，湖南省在加強對城市低保和醫療救助資金的監管的同時，將全面推行農村低保制度，力爭年內全省絕大多數縣（市、區）建立起農村低保制度。

    城市低保人均補差年底達75元

    省民政廳廳長余長明指出，今年上半年，湖南省城市低保月保障135萬人左右，1—6月發放低保金5.236億元，月人均補差67元。 全省城市低保配套資金預算增長15%%以上。此外，農村低保制度也在72個縣（市、區）建立，較去年增加26個縣（市、區），繼長沙之後，常德、郴州、湘潭已在全市全面建立起農村低保制度。農村特困戶救助在50個縣（市）繼續開展；城市醫療救助試點範圍已擴大到105個縣（市、區）。

    下半年，全省各級民政部門將制訂城市低保對象補助調整方案，在科學測算的基礎上，合理確定標準，力爭年底全省人均補差水平達75元，同時在全省絕大多數縣（市、區）建立起農村低保制度。

    全省發放春荒救助款7300萬元

    “今年以來，我省雖然沒有遭受全局性的災害，但局部地區災情十分嚴重。”余長明表示。6月份以來，中央和省本級已下撥1.66億元救災資金和一批救災物資，並組織開展了賑災募捐活動，目前已接收捐贈3600余萬元，加上市州、縣安排的救災配套資金，基本確保了災民有臨時住處、有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有病得到及時醫治。目前，全省共發放災民生活救助卡71萬張，春荒救助款7300萬元，救助災民199萬人。

    省民政廳在檢查中發現，仍有個別地方對救災資金存在擴大使用範圍、不嚴格執行標準、帶帽過多，甚至有檔案和賬目不清等問題。余長明要求，下半年，各級民政部門把妥善安排好受災群眾的基本生活擺在首位的同時，要嚴格救災款物的使用和管理。嚴禁挪用、截留救災資金，對違者依紀依法從嚴查處。

    年底新增集中供養1萬名五保老人

    今年上半年，省本級新增五保供養經費為1.03億元，五保對象基本實現應保盡保，待遇有所提高。省民政廳還按照集中供養對象每人每年96元的標準，共下撥五保醫療經費355萬元，緩解五保對象就醫難問題。省、市、縣、鄉還投入農村敬老院改擴建資金1.13億元，300所敬老院改擴建工程進展順利，目前已有34所竣工。

    根據民政事業發展“十一五”規劃，省民政廳確定了今年民政基礎設施建設將重點支持300所敬老院、28所福利院（福利中心）、33所光榮院、13所救助管理站（流浪未成年人救助保護中心）、21所殯儀館建設。“特別是要加快敬老院建設，確保全省300所敬老院改擴建任務10月底前完成，年底新增集中供養1萬名五保老人。”余長明強調。