多年來,“有病就醫、看病不貴”是許多農牧民夢寐以求的事。近年來,隨著內蒙古自治區農村牧區綜合改革重點工作之一的農村牧區衛生改革,在逐步建立和完善新型農村牧區合作醫療制度,進一步加強旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村三級衛生服務網絡建設的過程中,不斷推進,農牧民的“健康傘”正在漸撐漸大。
內蒙古新型農村牧區合作醫療試點工作從2003年開展以來,截至“十五”末期,已有12個旗縣開展了試點工作,試點地區的農牧民減輕了醫療負擔,因病致貧和因病返貧現象有所緩解。從今年起,內蒙古穩步推進新型合作醫療的擴大試點工作,試點總數達到39個,參加新型合作醫療的農牧民將達到692萬人。具體措施是:從2006年開始,中央財政對參加新型農村牧區合作醫療的農牧民每年每人補助20元,自治區、盟市、旗縣財政補助20元;此外,內蒙古還努力建立農牧區貧困家庭醫療救助基金和醫療救助制度,農牧區貧困家庭醫療救助基金的救助對象主要是農牧區持有“五保證”的分散供養五保老人和集中供養五保戶、農村牧區未成年孤兒等。根據自治區的總體部署,到2007年,內蒙古將力爭使新型農村牧區合作醫療制度基本覆蓋全區農村牧區。
與此同時,全區各地將試點工作同農村牧區衛生改革與建設有機結合,大力推進縣、鄉、村三級農村牧區衛生服務網的建設,改善基礎設施條件,建立健全農村牧區衛生服務體系,提高農村牧區醫療衛生隊伍素質和綜合服務能力。從2001年開始,自治區啟動了“農牧民健康工程”,投入3.2億元,對300所中心衛生院、90個縣級衛生防疫站、90個婦幼保健所和部分貧困旗縣綜合醫院等進行強化建設,進一步完善縣、鄉、村三級衛生服務網的功能。
為使居住邊遠的農牧民群眾看病不再是難題,有病能夠及時就醫,內蒙古已啟動實施農村牧區衛生體系建設項目,重點加強農牧區衛生機構的基礎設施建設和人才隊伍建設。計劃投資14.93億元,對83個旗縣綜合醫院、74個旗縣中蒙醫院以及蘇木鄉鎮衛生室的業務用房進行擴建,並配備基本醫療設備。