政府準備投資的項目,該如何評估?北京市將試行政府投資建設重大項目公示制度,屆時普通市民也可發表自己的意見。市發改委相關負責人日前表示,這是增加政府投資建設項目透明度的一個重要舉措。
“目前業務處室正在對首批項目進行最後的材料準備,近幾天就可正式對外公示。”北京市發改委有關負責人向記者透露説。據了解,第一批公示的項目包括馬草河治理工程、聯大北京市特殊教育學院建設工程。
近年來,北京市固定資産投資規模逐年加大,2002年至今,僅市發改委安排的投資就由100億元增加到200億元。市發改委有關負責人解釋説:“除了科學決策,政府投資的規範使用很重要。試行重大項目公示,加大公眾對政府投資建設項目的監督力度,可以提高決策的科學化、民主化水平。”
據介紹,需要公示的重大項目是指對經濟和社會發展全局有重大影響;對生態、環境保護、資源開發利用有重大影響;與社會公眾利益密切相關,社會關注度較高的項目。
記者特別注意到,公示內容要求不僅包括建設地點、總投資及資金來源,還要公示建設的目標、項目功能和實施方式,以便市民對該項目有充分了解。
與過去批復項目不同,現在重大項目要在項目建議書前進行公示。也就是説,市民可以在項目開建之前,對該項目建設獻計獻策,評頭論足。項目申報單位必須對主要意見和建議,説明採納情況和未予採納理由。而這些意見和建議,也將對政府最終決策産生影響。
市發改委有關負責人表示,由於剛開始試行,先選擇一些項目,通過公示來優化方案,希望通過一至兩年的摸索,最終完善這項政府投資建設項目的公示制度。
據介紹,本市重大項目公示制度是政府投資公開透明大體系中一項內容。從政府計劃花錢開始到花完錢,一系列管理制度覆蓋整個過程。目前,對於政府投資建設項目,從評估論證、投資、建設、稽查等環節有9項制度全程管理。 (記者孟為)