23日，上海市政府新聞發言人以網絡形式發佈了市政府近期印發的《關於促進上海服務外包發展的若干意見》。上海將緊緊抓住國際服務業加速轉移的契機，重點發展國際離岸服務外包業務，培育一批具有自主知識産權、自主品牌和高增值服務能力的服務外包企業，打造以浦東新區為代表的國家級服務外包示範區，努力將上海建成全球服務外包重要基地之一。

    所謂服務外包，是指企業將信息系統構架、應用管理和業務流程優化等業務，發包給本企業以外的服務提供者，以降低成本、優化産業鏈、提升企業核心競爭力。繼國際製造業大規模向發展中國家轉移之後，出現了發達國家向具有成本、人才優勢的發展中國家轉移知識型服務産業的新趨勢，服務外包成為當前國際服務業轉移的新形式。

    上海市政府新聞發言人23日表示，“十一五”時期是上海努力形成以服務經濟為主的産業結構的關鍵時期。發展服務外包，特別是承接發達國家的離岸外包，將是上海加速發展現代服務業的重要突破口。

    發言人表示，將離岸外包作為未來發展重點，有利於上海提升服務業的能級和水平，增強城市國際競爭力。當前上海推進離岸外包發展正面臨著良好機遇。一方面，服務外包已經成為當前國際産業轉移的新趨勢。另一方面，國家高度重視發展服務外包，國家發改委曾組織開展促進服務外包發展的對策研究，國家商務部提出要在“十一五”期間實施“千百十工程”——即在未來三年到五年內建設10個承接離岸服務外包業務的基地，推動100家跨國公司將其部分外包業務轉移到中國，培養1000家大型承接離岸服務外包業務的企業。據悉，目前上海市正在按照商務部有關文件的要求，積極申報“千百十工程”服務外包基地。（記者 洪梅芬 陳春艷）