廣受關注的中亞區域經濟合作第五次部長會議將於10月20日在中國新疆維吾爾自治區烏魯木齊市舉行。這是中國首次舉辦中亞區域經濟合作部長會議。就此次會議的意義、主要議題、預期取得的成果以及中亞區域經濟合作等問題，本次會議主席、中國財政部部長金人慶接受了記者採訪。

    記者：第五次中亞區域經濟合作部長會議即將在新疆烏魯木齊市召開，請您介紹一下中亞區域經濟合作的概況。

    金人慶：經國務院批准，中國政府將於今年10月20日在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市舉辦第五次中亞區域經濟合作（以下簡稱CAREC）部長會議。中國政府對此次會議高度重視。中國國務院副總理曾培炎將出席開幕式並致辭。CAREC各參加國均將派高官參加會議。亞洲開發銀行行長黑田東彥與世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署、歐洲復興開發銀行、伊斯蘭開發銀行等國際金融組織的代表也將參加會議。

    中亞區域經濟合作是2002年由亞洲開發銀行倡導建立的區域經濟合作機制，其宗旨是推動中亞地區的減貧和發展事業，促進共同繁榮。CAREC正式參加國有中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿富汗和蒙古8個國家，俄羅斯以觀察員身份參與相關合作。目前各參加國主要圍繞交通、能源、貿易便利化和貿易政策等四個重點領域開展區域合作。

    在國際上，CAREC也受到廣泛關注。亞洲開發銀行、世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署、歐洲復興開發銀行、伊斯蘭開發銀行等6個國際組織以及美國、日本、歐盟等部分發達國家都已作為發展夥伴參與合作。截至目前，包括亞行在內的國際組織共為CAREC提供項目優惠貸款約4.4億美元，以及技術援助贈款約8300萬美元。

    中亞區域經濟合作雖然起步較晚，但在各參加國的共同努力和發展夥伴的支持下，合作一直保持了快速發展的勢頭。自CAREC啟動以來，各方在平等互利的基礎上，堅持協商一致的工作方式，以項目為導向，注重實效，在各個領域的合作中都取得了較好的效果。

    記者：請您介紹一下本次會議的主要議題及意義。作為本次會議主席，您對此次會議的成果有何期待？

    金人慶：此次部長會議的主題是“加強夥伴關係，深化區域合作”。各參加國部長將在本次會議上共同回顧自第四次部長會議以來的合作進展，並審議“綜合行動計劃”。部長們還將就擴大現有合作範圍等議題進行討論。

    本次會議預計將取得以下四項成果：一是審議通過《中亞區域經濟合作綜合行動計劃》，並成立相應的戰略管理和重點指導委員會，為今後各領域的合作提供系統而具體的指導；二是擴大合作範圍，在繼續加強現有四大重點領域合作的基礎上，以“特別項目”的形式開展在環境保護、艾滋病防治、禽流感防治等方面的合作；三是在中國的倡議和推動下，開展人力資源開發領域的合作，不斷增強各參加國的機構能力。為支持此項合作的開展，中國政府願與國際金融組織一道提供必要的資金支持；四是會議將以《烏魯木齊宣言》的形式發佈部長聯合聲明，重申各方對加強合作的承諾，併為未來合作指明方向。

    此次部長會議的成功舉辦，將為未來區域合作提出明確的規劃，開拓新的發展空間，將推動CAREC向縱深發展。同時，有利於進一步加強中國與周邊國家的良好關係，有利於全面落實“睦鄰、富鄰、安鄰”的周邊外交政策，有利於進一步展示中國的發展是“和平的發展、開放的發展和合作的發展”，將給包括周邊國家在內的世界各國帶來發展機遇。另外，此次會議在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市舉行，也有利於促進新疆等西部地區經濟和社會的全面發展。

    記者：請介紹一下中國參與中亞區域經濟合作的有關情況？

    金人慶：中國政府一直高度重視並積極參與CAREC，在以國家名義參與CAREC的同時，確定新疆維吾爾自治區為中國的主要項目執行區。為此，國內相應建立了由國家發改委、財政部、外交部、新疆自治區人民政府和交通部、鐵道部、商務部、海關總署、電監會、民航總局、全國工商聯等相關行業部門參與的國內協調機制，以切實保證合作落到實處。

    在具體的項目合作中，中方除履行參加國的正常義務外，還在力所能及的範圍內以不同形式為各合作方提供支持，為推動合作不斷深入發揮了建設性作用。比如，中方通過在亞行設立的“中國減貧與區域合作基金”為中亞國家提供了農業、環境和能力建設等方面的技術援助；在中國-吉爾吉斯-烏茲別克斯坦公路項目中，中國在按期完成境內路段建設之外，還援建了吉爾吉斯境內的部分路段。此外，中國政府還適時提出合作新倡議，推動合作逐步深化。在今年的CAREC高官會上，中國建議加強各參加國的機構能力建設，得到各方的一致支持。中國正在考慮為該倡議的落實提供資金支持。今後，中國政府將本著平等互利、協商一致的原則，繼續深化與其他各參加國的合作，並將一如既往地在力所能及的範圍內提供更多支持，進一步推動本地區的減貧與發展事業。

    記者：中亞區域經濟合作在推動本地區經濟合作方面有哪些成功的經驗？您對中亞區域經濟合作機制的未來有何展望？

    金人慶：我想中亞區域經濟合作在推動本地區合作方面主要有以下幾條經驗：首先是堅持平等協商和非政治化的原則，尊重本地區多樣性的特點，始終以合作大局為重；二是保持合作的開放性和透明度，與本地區其它合作機制和諧共存，與其它合作機制相互借鑒，相互促進，共同發展。比如，近年來，中亞區域經濟合作機制與上海合作組織在交通、貿易等一些共同關心的領域開始協作，努力發揮各自的比較優勢，取得了比較好的效果；三是在立足本地區實際和特色的同時，具有全球視野和包容心態，重視發揮發展夥伴的推動和支持力量；四是有靈活務實的開創精神，多邊與雙邊相結合，積極開展多種形式的合作，促進成員國經濟共同發展。

    回顧過去，我們為中亞區域經濟合作成功的起步感到高興，這有力地增強了我們深化合作的信心。展望未來，中亞各國在經濟上有很強的互補性，合作潛力很大，特別是隨著區域一體化進程的加快，中亞各國的聯絡也更加緊密，合作的前景將更加廣闊。

    我相信，只要各參與方攜手努力，不斷挖掘合作潛力，拓展合作渠道，豐富合作內涵，創新合作模式，中亞區域經濟合作必將成為更加高效、更具活力的機制，必將以更加開放和建設性的姿態參與國際和地區經濟事務，必將更好地為本地區的持久繁榮和發展發揮積極作用。