黑龍江省委副書記、省長、省新農村建設領導小組組長張左己11日主持召開省新農村建設領導第三次會議。會議聽取了全省新農村建設工作情況彙報,對下步工作做出全面部署。張左己強調,當前,要深入貫徹落實省第十次黨代會精神,按照新農村建設工作的總體安排和要求,努力克服和解決傾向性問題,深入推進“百鄉千村”試點,加大對新農村建設的投入力度,建立完善高效運行、合力推進的工作機制,進一步提高全省社會主義新農村建設水平。
省委常委孫堯、副省長申立國和領導小組成員出席會議。
張左己指出,去年是新農村建設的開局之年。全省上下按照中央提出的“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,遵循“集中抓發展,重點抓試點,面上抓推進”的思路,堅持從實際出發,從實事抓起,強力推進新農村建設,起步紮實,方向正確,取得了明顯成效,得到廣大農民群眾的擁護和支持。一年來,農村經濟持續快速發展,農民增收渠道進一步拓寬;農業綜合生産能力有所增強,糧食産量再創新高;農村基礎設施明顯改善,農村公路建設、飲水安全工程建設、清潔能源建設得到加強;社會事業明顯進步,農村教育、衛生和社會保障事業全面發展;村容鎮貌明顯改觀,村民生活環境得到優化,農村社會的和諧文明得到加強;場縣共建取得進展。全省新農村建設呈現出農村經濟與社會進步同步發展,基礎設施建設與公益事業同步推進,環境整治與鄉村文明同步加強,農民素質與基層組織建設同步提高的良好態勢。
張左己強調,進一步提高全省新農村建設水平,要著力做到以下幾點。
一是把握正確方向,努力克服和解決傾向性問題。要克服脫離實際的傾向,堅持從我省各地發展還很均衡,水平有高有低,進程有快有慢的實際出發,不能脫離實際地下指標、趕進度。要克服等靠要的傾向,千方百計調動農民的積極性和主動性。引導和教育群眾發揚“勤勉、自立、互助”精神,靠自己勤勞的雙手建設美好家園。要克服急功近利的傾向,既只爭朝夕、積極推動,又不急於求成,一步一個腳印地抓好落實。要把農民願意不願意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準,充分尊重農民的選擇和首創精神,決不允許搞強迫命令和政績工程,損害農民群眾的利益。
二是分類指導,深入推進“百鄉千村”試點。各單位要注重加大對弱勢村的扶持力度,按期完成“百鄉千村”各項建設任務。要因地制宜,加強分類指導,重點做到“六抓”:一要抓根本。牢牢抓住農村經濟發展和農民增收這個根本,增強“造血”功能,提高農村和群眾自身發展的能力。二要抓重點。以“水、路、能、教、醫、保”為重點,認真解決群眾最期盼解決的問題,加快推進試點村基礎設施建設和社會事業發展,改善農村生活條件和公共服務。三要抓主體。充分發揮農民在新農村建設中的主體作用,強化農民的主人翁意識,切實把建設新農村的決策權、管理權和監督權交給農民,發揚艱苦奮鬥精神,依靠群眾的力量推進新農村建設。四要抓後勁。搞好農民和黨員幹部培訓,提高綜合素質,為新農村建設提供人才和智力支撐。當前要突出抓好農村職業教育和農村勞動力培訓工作,著力培養和造就一大批新型農民。五要抓保障。加強農村基層組織和幹部隊伍建設,不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力,努力培養和擴大黨員致富帶頭人群體,為新農村建設提供組織領導保障。六要抓共建。按照省委、省政府的部署,創新機制,拓寬渠道,充分發揮農墾和地方兩個積極性,在共建的機制、渠道、方法上實現新的突破。
三是整合資源,加大對新農村建設的投入力度。各單位要拓寬資金籌措渠道,保證新農村建設資金投入高於去年。積極做好向上爭取工作,努力爭取對口資金投入新農村建設。加大對試點村的傾斜,保證試點村建設資金按期投入。各部門要優先下達試點鄉村計劃,先行組織實施試點鄉村建設項目,保證試點村建設項目如期開工,按時完工,及時交付使用。
四是協調動作,建立並完善高效運行、合力推進的工作機制。要按照省十次黨代會的要求,切實加強對新農村建設工作的領導。進一步充實領導小組力量,加強辦事機構建設,充分發揮領導小組及其辦事機構的綜合協調作用。要建立健全成員單位例會制度、新農村建設工作報告制度和工作溝通機制,加強信息反饋,及時研究解決工作中遇到的新情況和新問題,不斷提高各成員單位的工作效能。各有關部門要密切配合,組織力量對新農村建設進行全方位宣傳,營造全社會關心、支持、參與新農村建設的良好氛圍。(焦明忠)