2007年5月17-18日，衛生部蔣作君副部長一行在海南省海口市調研社區衛生工作。

    5月17—18日，衛生部副部長蔣作君率婦社司和科教司的同志對海南省社區衛生服務工作進行了考察。蔣作君一行參觀了海口市部分社區衛生服務站，並同有關人員進行了座談。

    蔣作君指出，2006年《國務院關於發展城市社區衛生服務的指導意見》出臺後，國務院又召開了全國城市社區衛生工作會議。為進一步貫徹落實《指導意見》和全國城市社區衛生工作會議精神，在衛生部設立了國務院社區衛生工作領導小組，協調各有關部門積極出臺了配套文件。去年以來，全國社區衛生發展勢頭非常好，中心和站都在增加。去年年底，衛生部組織開展了督查，各地的積極性都很高，認識到社區衛生投入少，覆蓋面廣，起到了預防為主的作用。社會對社區衛生服務的滿意度逐年增高。社區衛生體現了我國的衛生戰略，即資源重心下移、工作重點前移、財政投入重金“紅”移。因此，社區衛生工作意義很大。

    關於海南省社區衛生工作，蔣作君強調指出了以下幾個方面:

    1、多渠道壯大衛生資源是應鼓勵的，問題是怎樣體現政府的主導地位和公益性。我們關注的是政府職能、社區衛生服務功能和服務效能。具體到海口市社區衛生服務，政府要在規劃上起作用，合理佈局。

    2、在如何保障公共衛生和如何購買服務方面，要根據本省（市）的財力，制定公共服務包和考核機制。

    3、政府在人才培訓方面也要有規劃、有投入，使人才素質真正得以提高。

    4、要做好部門配合，將社區衛生服務內容納入醫保報銷範圍。

    5、要建立健全雙向轉診制度。雙向互動，大醫院的醫生到社區衛生服務機構指導，社區醫生到大醫院培訓。

    6、考慮到要逐步實行社區藥品的零差率銷售，政府一定要給與資金補助。

    7、海南省多半是由社會力量舉辦的社區衛生機構，政府應充分考慮到社會力量舉辦有哪些弊病，怎樣克服，認真制定對策予以解決。要制定效果指標體系，加強監管，使社區衛生服務的功能真正落到實處，從而提高廣大人民群眾的健康素質。