７月４日，河南省委書記、省人大常委會主任徐光春來到濟源市山區的五龍口鎮山口村，與聞訊趕來的鄉親們就發展旅遊經濟、提高農民收入話題進行親切交談。　記者 陳偉 攝

    ７月４日，河南省委書記、省人大常委會主任徐光春在省委常委、省委秘書長曹維新陪同下，深入濟源的城市、鄉村和企業調研，並和當地幹部群眾親切座談。他強調，各級黨委、政府要從貫徹落實胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神的高度，從全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加快城鄉一體化發展的重要性和必要性，切實加快城鄉一體化進程，推進全面建設小康社會、實現中原崛起的宏偉事業。

    要優化資源配置，向優勢企業傾斜

    徐光春一行首先來到華能沁北電廠，該廠是華能集團與河南省合作興建的華北地區第一座單機容量６０萬千瓦的火力發電廠，連續兩年稅前利潤位列全省發電企業第一名。徐光春興致勃勃地參觀了整潔有序的廠區，向企業負責人認真了解設備、工藝、運營等情況，對企業充分發揮區位優勢和資源優勢迅速發展壯大的做法表示肯定。得知總投資達３７億元的二期工程正在如火如荼地建設當中，徐光春深入工地親切看望施工人員，祝願企業健康發展，確保年底實現“雙投”目標。他還詳細詢問了企業內部循環水、脫硫等環保指標，要求企業注意環境保護、節能減排，實現又好又快發展。

    在河南聯創化工有限公司，徐光春認真聽取企業負責人的介紹，並參觀了先進的自動化樹脂生産線。聽説該公司二期工程正在緊張施工，一年後可形成３０萬噸燒鹼、３６萬噸樹脂的生産能力，實現銷售收入３０億元時，徐光春高興地説：“這個企業起點高，發展空間大，擁有現代化的工藝和技術，産品市場前景又好，發展一定能再上新臺階。”

    在豫光金鉛下屬的豫光鋅業公司，徐光春詳細了解了企業各類産品的質量、價格、銷路，並深入熔鑄車間實地考察。得知該企業充分發揮集團鉛鋅互補的冶煉優勢實現了資源綜合利用，徐光春語重心長地説：“建設節約型企業，就要大力發展循環經濟，最大限度地提高資源的利用率，希望豫光在這方面有更大發展，取得更多經驗。只有效益好、環保更好，企業才有競爭力和發展後勁。”他殷殷叮囑當地領導幹部，優化資源配置，向優勢企業傾斜，幫助企業做大做強。

    經濟要增長上去，能耗要降低下來，必須大力發展高新技術産業和第三産業

    4日下午，徐光春一行冒雨來到河南納米材料工程技術研究中心。中心負責人張治軍教授向徐光春詳細介紹中心目前正在開展的多個應用項目研發情況，並現場演示了潤滑油脂修復抗磨添加劑的出色功效。聽到這種添加劑能快速修復磨損表面、有效延長汽車發動機的使用壽命時，徐光春高興地説：“這樣的高科技産品既給企業創造了豐厚效益，又為汽車産業的發展提供了幫助，還能大大降低能耗，可謂一舉多得。納米技術應用領域廣泛，市場前景廣闊，希望你們加快産業化步伐，建成納米材料産業基地，獲取更大收益。”

    濟源石晶光電頻率技術有限公司是我國晶體材料的主要生産基地，産品遠銷德國、日本等地。切片、研磨、分選、測試、成品檢驗……每道工序徐光春都看得認真而仔細，並深有感觸地説：“我們已經創造了一條不以削弱農業為代價加快工業化進程的經驗，還要創造一條不以污染環境為代價加快工業化進程的經驗。河南經濟要增長上去，能耗要降低下來，單靠上傳統的資源消耗型項目絕對不行，必須下決心調整産業結構，大力發展低投入、低能耗、高效益的高新技術産業和第三産業。”

    推進新農村建設，關鍵是抓好“五個一”工程

    社會主義新農村建設是徐光春十分關心和關注的重大問題，他來到位於濟源市東北部山區的五龍口鎮山口村實地考察。山口村在兩委班子帶領下，通過大力發展煤炭中轉、轉銷産業，走出了脫貧致富的第一步。最近該村又利用鄰近五龍口獼猴自然保護區的優勢，著力發展旅遊經濟，農民收入大幅度提高，去年人均純收入達到６７００元。

    聞訊趕來的村民熱情地圍坐在徐光春周圍，徐光春親切地和鄉親們攀談起來。“發展旅遊，你們主要搞些什麼項目？”“外出打工的人多不多？”“除了旅遊，還有哪些收入來源？”“生活條件怎麼樣？”村民們興奮地説：“俺們村是跑運輸起家，搞旅遊發家。現在幾乎家家戶戶都在景區附近搞餐飲，經營旅遊紀念品，還發展林果、搞養殖，日子一天比一天好，８００多人的村子，汽車都有５０多輛哩。”村民們邊説邊展示新開發的旅遊紀念品木抱石“愚公移山”，徐光春對其獨特的創意、精美的工藝和優美的造型給予好評。

    徐光春來到村民侯明亮家中，參觀寬敞漂亮的二層小樓、用上沼氣的整潔廚房。他拉著全國勞模、山口村黨支部書記黨可辛的手説：“山口村的發展變化充分證明，要把中央關於新農村建設的方針政策落到實處，關鍵還是要抓好'五個一'工程，就是有一個好的帶頭人、一個好的領導班子、一個好的發展思路、一個好的創業氛圍、一套好的扶持政策。希望你們沿著這條路堅定不移地走下去，為我省新農村建設提供更多新鮮經驗。”

    切實推進城鄉一體化進程，走城市鄉村協調發展之路

    聽取濟源市的工作彙報後，徐光春作了重要講話。他説，近年來，濟源市廣大幹部群眾在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揚新時期的愚公移山精神，同心同德、頑強拼搏、勇於攀登，各項工作取得顯著成績，不少方面走在了全省前列，出現了經濟發展、社會進步的新局面，環境優化、民生改善的新面貌，風清氣正、政通人和的新氣象，處處充滿活力、充滿生氣、充滿希望。我代表省委、省政府對濟源取得的成績表示熱烈祝賀，希望濟源認真總結經驗、不斷開拓創新、把各項工作搞得更好，衷心祝願濟源繼續向著全面建設小康社會的目標前進，以更加嶄新的面貌出現在中原大地上。

    徐光春強調，各級黨委、政府要充分認識加快城鄉一體化發展的重要性和必要性。黨中央、國務院高度重視加快城鄉一體化發展問題，採取有力措施來縮短、減少城鄉差距。現在擺在我們面前一個很重要的問題，就是隨著現代化建設的發展和市場經濟的推進，城鄉差距不但沒有縮小反而還在擴大。這種狀況不利於城鄉協調發展的推進，不利於科學發展觀的落實，不利於和諧社會的建設，也不符合以人為本的執政理念，必須堅決予以改變。全面建設小康社會、實現中原崛起，重點在農村農民，難點也在農村農民。河南是全國第一農業大省，近億人口中有近７０００萬是農民，全面建設小康社會的道路上，確保農民不掉隊尤其重要。這是一個緊迫的現實問題，不僅是重要的經濟問題，也是重要的政治問題。要使農民儘快富裕起來，農村儘快發展起來，就必須加快推進城鄉一體化進程。這是立黨為公、執政為民的根本要求，是全面貫徹落實科學發展觀的客觀需要，是全面改善和提高人民群眾生活水平的必由之路，也是全面建設小康社會、加快現代化建設的重要舉措。

    針對如何進一步推進城鄉一體化發展，徐光春強調以下四個方面。

    第一，經濟社會全面發展是加快城鄉一體化的第一要義。沒有經濟社會全面發展，城鄉一體化就失去了最重要的條件。實現經濟社會全面發展，就要全面貫徹落實科學發展觀，做到全面協調、統籌兼顧。首先，要做大做強中心城市，充分發揮其輻射和帶動作用。推進城鎮化發展，首先要求城市有強大的發展力，有了發展力才有帶動力、輻射力。要強化産業支撐，增強城市實力。要完善城市的發展功能、管理功能和服務功能。要形成科學的發展思路，營造有利於發展的人文和社會氛圍、有利於幹事創業的環境，不斷提高城市管理水平，提供優質便捷的公共服務。其次，要加快小城鎮建設，著力提高城鎮的綜合承載能力。小城鎮是人口由農村向城市過渡的橋梁，我省小城鎮就業吸納能力很弱，滿足廣大群眾的經濟、政治、文化生活需求的能力也很弱，這是制約河南省城鎮化發展的薄弱環節，必須認真加以解決。第三，要全面推進社會主義新農村建設。縮小城鄉差距的工作著力點是加快農村發展。要按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進社會主義新農村建設。只有這樣，城鄉差別才會大大縮小，城鄉一體化進程才會加快。

    第二，加快農村富餘勞動力轉移是加快城鄉一體化的重要舉措。只有減少農民才能富裕農民。河南外出務工人員已達１８００萬，為加快城鎮化發展創造了重要條件，我們必須堅定不移地加快農村富餘勞動力的轉移。轉移農村富餘勞動力有兩種途徑，一是把一部分農民轉移到城市，使他們的身份由農民變成城市居民，二是把小城鎮發展起來，使農民能夠在小城鎮就業定居。要實現城鄉一體化，就要努力做到城鄉人民在政治平等、經濟平等、享受的社會保障和公共服務平等，讓農民真正在城市就業生根，否則農民進了城還是轉變不了身份、扎不下根來。

    第三，深化城市和鄉村改革是推進城鄉一體化的關鍵環節。深化城市改革，關鍵是形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設能夠提供優質公共産品、構建優良經濟社會發展環境、維護人民群眾根本利益的責任政府、法治政府、服務政府。深化農村綜合改革，要進一步穩定農村統分結合的雙層經營體制，積極發展多種形式的適度規模經營，切實鞏固農村稅費改革成果，大力發展農村教育衛生文化事業，完善新型農村合作醫療制度和社會保障制度。在兼顧城鄉改革方面，要著力改革戶籍制度，打破現行戶籍制度這一影響城鄉一體化的鴻溝和壁壘。

    第四，切實提高城鄉居民的文明素質是推進城鄉一體化的基礎工程。城鄉一體化的過程，就是加快城市文明向廣大農村發展和推進，讓廣大農民不斷享受到城市文明的過程。要加強教育，不斷提高廣大農民的文明素質。要加強社會主義核心價值體系建設，在城鄉居民中加強社會主義榮辱觀教育，使廣大群眾成為有理想、有文化、有道德、有紀律的現代公民。

    徐光春説，濟源是全省城鄉一體化試點城市，今年城鎮化率將達到４５％，在城鄉一體化發展方面探索了一些很好的做法，有了很好的工作基礎。希望濟源認真總結經驗，不斷開拓創新，在城鄉一體化方面創造更多新鮮經驗，為推進全省城鄉一體化進程做出新的貢獻。

    調研期間，徐光春還實地考察了濟源文化城，囑咐濟源積極謀劃、大膽探索，通過公司化管理和市場化運作，充分利用現代化的設施，開展豐富多彩的文化活動，發展文化産業，滿足群眾的精神文化需求。徐光春又親切慰問了被國務院授予“人民滿意的交巡警隊”榮譽稱號的濟源市交巡警支隊第五大隊的幹警們，勉勵他們總結經驗，恪盡職守，為促進經濟社會發展、維護社會穩定、構建和諧社會做出更大貢獻。

    濟源市委書記段喜中、市長趙素萍陪同調研。 （記者 平萍 萬川明）