12日，天津市委、市政府召開促進服務業發展工作會議。天津市委書記張高麗出席並講話。他強調指出，大力發展服務業是增強輻射服務功能、發揮經濟中心城市作用的迫切需要，是調整優化經濟結構、轉變經濟發展方式的必由之路，是改善民計民生、促進社會和諧的內在要求，對於實現科學發展和諧發展率先發展，把天津建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市具有十分重要的意義。我們要從深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略高度，從落實中央對天津城市定位要求的高度，充分認識加快服務業發展的極端重要性和緊迫性，儘快做大做強做優服務業，使天津成為商品、物資的集散地，信息、資金的密集地，人流的匯集地。

    天津市委副書記、市長戴相龍就促進服務業發展工作作了部署。天津市委副書記邢元敏出席。市委常委、常務副市長黃興國主持會議。天津市領導同志王小京、肖懷遠、臧獻甫、楊棟樑、散襄軍、史蓮喜、陳超英、茍利軍、段春華、王德惠、崔津渡、陳質楓、張俊芳、王文華、盧金髮、葉厚榮和何榮林出席。

    會上，天津市發展海河經濟領導小組辦公室主任嚴定中、天津港務集團公司總裁于汝民、和平區委書記李潤蘭先後發言。20個服務業重點項目單位向市政府遞交責任書。

    張高麗在講話中説，服務業是國民經濟的重要組成部分，是現代經濟發展的重要特徵。市第九次黨代會明確提出，要大力發展服務業，使服務業增加值佔全市生産總值的比重達到45%。這是適應經濟社會發展趨勢作出的重大決策，是事關當前和長遠發展的戰略任務。歷屆市領導班子對發展服務業高度重視，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績，打下了良好基礎。中央作出加快濱海新區開發開放的重大決策，為天津的發展、也為服務業的發展提供了難得的歷史性機遇。天津市區位優勢明顯，交通體系比較完善，新型工業化步伐加快，居民消費結構升級，服務業國際轉移加速。這些都為加快天津市服務業發展提供了有利條件。但也要清醒地看到，與中心城市的地位和作用相比，天津市服務業發展相對滯後。我們要進一步增強機遇意識、創新意識、實幹意識，動員各方面力量，加大工作力度，努力把天津市服務業發展提高到一個新水平。

    張高麗強調，加快發展服務業是一項長期而緊迫的任務，必須堅持高起點、高標準、高水平，推動服務業實現突破性進展。一是要突出重點，不斷拓展服務業發展的領域。要加快海河綜合開發改造，加快發展金融服務業、國際貿易和現代物流業、旅遊業、信息與科技服務業、商貿流通業、文化創意産業，加快發展仲介和會展等商務服務業、面向民生的服務業、服務外包等新興服務業，培育更多的服務業增長點，形成支柱産業。二是要擴大開放，大力引進服務業大項目好項目。要加大服務業招商引資力度，吸引高端服務業項目和産業關聯度高的項目，發展總部經濟，加快培育一批具有國際資質的服務外包企業，形成一批服務外包産業基地。三是要搭建平臺，積極吸引更多的人流物流資金流。要精心策劃，精心組織，積極爭取和舉辦在國內外有重大影響的商貿活動、文化活動、體育活動、高端會議，提升現有重大活動的層次和水平，創辦一些具有天津特色、民族風情、文化品位的重大活動，不斷擴大天津影響。加快服務業集聚區建設，促進服務業集群化發展。四是要創新機制，充分調動各方面的積極性主動性創造性。要深入推進行政審批制度改革，積極培育和完善有利於服務業發展的市場體系，建立公開、平等、規範的服務業準入制度，鼓勵社會資金投入服務業，增加服務業重點建設的投入，打造一批大型服務業企業集團。五是要聚集人才，努力構築強大的智力優勢。要加快人才的培養，面向國內外廣泛吸引人才，造就一大批適應市場需求、熟悉國際規則、掌握現代知識、具有創新能力的優秀人才，形成與天津服務業發展相適應的多層次、多門類、高素質的人才隊伍，為加快服務業發展提供人才保障。

    張高麗強調，發展服務業涉及方方面面、各行各業，是全社會的共同任務。全市上下必須統一思想，堅定信心，迎難而上，勇於攻堅，確保既定目標如期實現。要把發展服務業納入各區縣、各部門的目標管理之中，實行嚴格的責任制，確保責任落實、任務落實，抓出實績，取得實效。要進一步開闊眼界，創新思路，善於學習借鑒國內外發展服務業的好經驗、好做法，緊密結合實際，消化吸收再創新，創造性地開展工作。要搞好服務業發展的總體規劃、區域規劃和專項規劃，完善空間佈局，突出地域特色，健全基礎設施，促進産業銜接。各級領導幹部要改進作風，真抓實幹，抓重點、難點、關鍵點，切實解決制約服務業發展的突出問題，切實提高領導服務業發展的能力和水平。各職能部門要增強服務意識，創新服務理念，改進服務方式，提高服務效率，努力創造優質高效、誠信法制的商務環境。

    戴相龍在部署工作時要求，全市上下要增強加快服務業發展的使命感、責任感和緊迫感，進一步擴大服務業的發展規模，提高發展水平。要集中精力，抓好海河開發商貿區、國際貿易與航運服務區、國際會展中心、天津開發區服務外包示範區、天津科技園區服務外包示範區、空港現代服務業示範區、東疆保稅港區一期、金融城、和平路——濱江道商貿區、新南馬路五金城、響螺灣商務集聚區、南京路商業商務經濟帶、天津科貿街、中山路特色文化商業街、小白樓中心商務中心區、北辰鋼鐵物流區、京津新城商貿物流區、濱海旅遊度假區、楊柳青民俗文化旅遊區、津濱大道物流商貿區等二十項服務業重大項目，努力形成重點帶動、整體發展的良好局面。

    戴相龍指出，服務業發展的目標和20項重大項目已經確定，關鍵是要在落實上下功夫。各單位、各部門要按照市委、市政府的工作部署，切實加強組織領導，積極推進服務業體制創新，認真落實各項政策措施，不斷加快各種人才培養，確保各項任務的完成，把天津市服務業提高到一個新的更高水平。

    天津市各部委辦局、各區縣、有關人民團體、市管企事業單位和中央駐津單位的主要負責同志等參加會議。（記者 王立文 武志成）