27日下午，湖南省委召開常委擴大會議，分析當前防凍抗災工作形勢，研究部署後一段的防凍抗災工作。省委書記、省人大常委會主任張春賢強調，從現在開始，全省上下要緊急動員起來，全面迅速實現工作重點轉移，把抗冰凍災害作為當前工作的重中之重，像抗洪搶險一樣全力以赴投入防凍抗災，盡最大努力減少災害損失和對人民群眾生活帶來的不利影響。

    省領導胡彪、梅克保、黃建國、許雲昭、李江、蔣建國、楊泰波、楊忠民、陳潤兒、李微微、戚和平、蔡力峰、肖雅瑜、劉蓮玉、甘霖、郭開朗、陳肇雄、劉力偉等出席會議。于來山主持會議並作了講話。

    張春賢指出，目前全省冰凍超過50年一遇，已持續半個月，持續時間長，影響範圍廣，災情相當嚴重。前段各地各部門防災抗災做了大量工作，電力、交通、交警、通訊、城管等部門職工奮戰在一線，工作很有成效。但目前冰凍災情還在擴大，持續時間還會延續，對群眾生産生活造成的影響越來越嚴重。在災情緩解之前，全省各級各部門要堅定不移把防凍抗災作為重中之重。

    張春賢強調，從前一段的實踐看，當前抗冰凍的工作重點是六個方面：一是保人民群眾生命安全，不能因冰凍凍死人，不能因冰雪垮房壓死人，不能因缺少糧食餓死人。二是保電力供應。電力供應對保障群眾正常生活、保障群眾過好春節至關重要，要千方百計保電力供應，搞好供電線路、設施的養護、維修，防止大面積斷電，特別是要確保不垮網。要精心搞好供電調度，能壓的用電儘量壓下來，確保重點部位用電和居民生活用電。三是保交通暢通。目前正值春運高峰期，要千方百計保高速公路、保主幹線、保城市主幹道的交通暢通。既要保暢通，更要保安全，車站、碼頭要做好安全組織工作。運輸工具要嚴格檢測，嚴禁超載，不合要求的堅決不準上路。交警、交通部門要切實做好道路交通安全工作。對民工返鄉、大學生回家等大規模的客流，各相關部門、單位要有嚴密的組織方案。四是保水、油、氣的供應和通訊的暢通。對水、油、氣的供應情況、庫存情況要心中有數，切實組織好貨源，維護好管網、線路設施，需要上的技術手段、工程手段要及時跟上。五是保市場供應，冰凍嚴寒天氣，加上春節在即，一定要切實做好市場供應工作。要加強對市場的監測監控，保持物價基本穩定，嚴格查處亂漲價、搭車漲價等擾亂市場的行為。六是保困難群眾的生活。要確保困難群眾有禦寒衣被。對這次冰凍災害造成生活困難的群眾，要一個不漏地給予救助救濟，幫助解決糧食和過節的物資，確保廣大群眾過上一個歡樂祥和的春節。

    張春賢強調，各地各部門要圍繞上述6個方面的重點工作，採取切實有效的措施：

    一是通過媒體報道等多種方式，迅速把這次會議的精神傳達到基層和群眾中去，引導全社會高度重視抗冰凍災害工作，動員全省上下把工作重點轉移到防冰凍災害上來，把抗冰凍災害作為當前重中之重的工作。

    二是各地及各相關部門都要成立強有力的防凍抗災指揮機構，確保防凍抗災工作運轉協調，指揮有力，措施明確，行動迅速。省裏的指揮機構以省政府為主。

    三是要層層落實工作責任制，確保人員到位、措施到位、工作到位。重要交通幹線要分路、分段落實責任，電力、通訊、供水、供油、供氣等部門都要把各個環節的工作責任明確到領導、明確到單位、明確到人。

    四是要廣泛組織各級幹部參與防凍抗災工作，組織幹部到抗災一線去，到災情嚴重的地方去，到矛盾困難多的地方去，到群眾中去，指導、幫助、參與做好抗災工作。災情不緩解，黨政機關、相關單位幹部職工不能離崗，不能休假，一切與抗災無關的會議、活動都要停止。

    五是完善各項應急預案，對持續雨雪冰凍天氣可能引發的問題，都要有應急預案。沒有應急預案的要迅速制定預案，已有的預案要根據這段時間的實際情況，抓緊完善。對各種可能出現的極端情況要預計在前，預案在先。電力、交通、供水、供氣、供油、通訊等部門對可能出現的極端情況，一定要事先準備，加緊組建應急隊伍、應急物資，千萬不能事到臨頭驚慌失措，束手無策。要搞好各種應急預案的銜接，使各相關部位在緊急情況下能夠整體聯動，確保預案順利實施。

    六是加強物資器材保障。各級財政部門要安排資金，保障防凍抗災經費，及時備足防凍抗災所需的物資、器材和設備。

    七是要形成工作合力。電力、交通、物價、交警、供水、供油、供氣、通訊、城管、商務、工商、衛生、民政、氣象等各有關部門都要根據自己的工作職能，積極主動做好工作。宣傳輿論要營造有利於有序抗災、增強群眾信心的輿論環境。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等，及時向社會公眾發佈天氣變化情況和簡明防凍抗災方法，增強群眾的抗災自救能力。要堅持科學抗災，發揮新技術、新裝備在抗冰凍災害中的重要作用。要加強值班工作，各地各單位都要24小時值班，24小時保持聯絡暢通，確保信息傳遞及時，重大問題及時報告。

    于來山就後段防凍抗災工作強調指出：第一、要全力確保交通不阻塞、不中斷。對全省境內國道、省道實行市州、縣市區、鄉鎮、村包乾負責制，由各級政府牽頭，交通、交警部門為主，組織駐地部隊和武警官兵、民兵、志願者和廣大群眾，採取各種措施，防止交通堵塞。對因交通阻塞滯留人員，要盡力做好疏導分流工作，對滯留旅客送食品、藥品、毛毯、棉被等工作，確保不餓死人，不凍死人。第二、全力做好電力安全輸送。各地要嚴格落實有序用電措施，加強電路、電網安全檢查和搶修，保障供電線路的暢通。第三、全力安排好生産生活物資供給，認真落實重要食品、重要民生物資運輸的“綠色通道”政策，努力確保全省市場形勢穩定，食品供應充足。第四、全力抓好安全生産，加強交通運輸監管，確保行車安全。第五、全力保障群眾正常生活。要高度重視人民群眾的生産生活，確保各項惠民政策貫徹落實到位，讓廣大群眾過一個安定祥和的春節。

    會議還聽取了省政府秘書長袁建堯作的關於前段冰雪災害和抗冰救災情況彙報。省直有關單位及各市州主要負責人參加了會議。（記者　李志林　徐蓉）