李玉光:實施知識産權戰略正當時
——訪全國政協委員、國家知識産權局副局長李玉光
記者:今年的政府工作報告中提出,2008年我國要“實施知識産權戰略”。能否先請您介紹一下我國知識産權保護工作的現狀?
李玉光:目前,我國知識産權受理數量以每年30%的速度遞增,截至2007年底,我國的發明專利申請量居世界第三,商標申請量連續幾年排世界第一位。從數量上講,我國已經邁入知識産權大國行列,但“知識産權大國”不等於“知識産權強國”,知識産權問題仍然是掣肘我國經濟發展的重要因素——我國知識産權申請量大但質量偏低,獲得授權的比例過小;發達國家常利用知識産權問題製造各種貿易摩擦;一些重要産業和行業的核心技術被國外大公司把持,國內企業只能從事低端的貼牌加工。
記者:反觀自身,我國知識産權保護工作還有哪些不足?
李玉光:我國知識産權反壟斷制度還不健全,無法有效遏制濫用知識産權的壟斷行為;國內企業自主創新能力不足,不能熟練運用法律武器保護自身權益,知識産權意識總體低下,普遍存在有製造無創新,有創新無産權,有産權無應用,有應用無保護的狀況。據統計,我國99%以上的中小企業從來沒有申請過專利,知識産權管理十分薄弱,甚至處於空白狀態,知識産權運用水平也十分低下,支持中小企業知識産權産業化的專業化服務平臺也比較缺乏。
記者:看來,加強知識産權保護,已經到了刻不容緩的地步。那麼,我們應該怎樣把“知識産權戰略”落到實處呢?
李玉光:首先,應儘快制定《知識産權反壟斷條例》。我國2007年8月通過的《反壟斷法》涉及知識産權保護的內容,但規定缺乏可操作性。因此,我們建議國家有關部委儘快出臺《知識産權反壟斷條例》或《知識産權許可條例》。
其次,應儘快建立知識産權預警應急機制,建立健全知識産權公共信息服務體系,為我國企業及時提供預測與指導,提高其抵禦知識産權風險的能力。
最後,提高我國知識産權存量與質量,鼓勵我國企業加大自主創新力度,將技術創新成果及時申請專利、商標、版權。在關鍵技術領域實現重點突破,將知識産權技術産業化。