國家人口計生委召開學習貫徹全國“兩會”精神會議現場。

    全國“兩會”剛剛落下帷幕，3月19日下午，國家人口計生委即召開學習貫徹全國“兩會”精神會議。

    在會上，新上任的國家人口計生委主任李斌傳達全國“兩”基本情況和主要精神，並就如何學習領會、貫徹落實“兩會”精神，提出具體要求。

    國家人口計生委主任李斌傳達全國“兩會”精神。

    李斌同志在介紹“兩會”的基本情況時説，在“兩會”選舉中，我委張維慶同志當選全國政協常委、人口資源環境委員會主任，潘貴玉同志當選為全國政協常委、副秘書長，趙炳禮同志當選為全國政協人口資源環境委員會委員，馬力同志當選為全國人大教育科學文化衛生委員會委員。李斌同志被任命為國家人口和計劃生育委員會主任。

    與會全體同志用熱烈的掌聲對李斌、張維慶、潘貴玉、趙炳禮、馬力等同志的當選表示熱烈祝賀！

    李斌同志在傳達全國“兩會”主要精神後，對學習領會、貫徹落實“兩會”精神，提出三點要求：一是要認真學習領會“兩會”精神，組織好專題學習活動；二是要深入貫徹落實科學發展觀，認真抓好今年各項工作；三是要切實加強自身建設，推進政府職能轉變。

    李斌主任強調指出，貫徹落實“兩會”精神，最重要的就是圍繞溫家寶總理在《政府工作報告》中的部署和要求，扎紮實實抓好今年工作，認認真真抓落實，使人口和計劃生育工作更好地服務於改善民生的總體部署和要求。

    一是穩定現行生育政策和低生育水平。必須堅持計劃生育基本國策不動搖，加大高層倡導、部門協調和社會宣傳力度，營造有利於人口和計劃生育工作的社會環境。搞好人口統計和預測,全面準確把握人口動態變化,為完善人口政策提供堅實基礎和科學依據。全面加強基層基礎工作，建立健全以宣傳教育為先導，依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制。加強分類指導，把握控制人口數量的三個關鍵點，突出農村重點，突破流動人口管理服務薄弱的難點，把人口大省和農業人口比例高的省份作為全局工作的關注點，確保實現人口數量調控目標。    

    二是進一步加大利益導向的力度。要積極做好與相關部門的溝通協調，全面實施計劃生育家庭特別扶助制度，擴大實施農村計劃生育家庭獎勵制度和少生快富工程範圍，提高獎勵扶助標準。開展優先覆蓋獨生子女戶和雙女戶的農村養老保險試點。做好獨生子女保險和計劃生育手術保險試點工作。

    三是加強流動人口計劃生育服務管理。要繼續深化對人口功能區規劃的研究，科學把握人口、環境、資源和區域之間關係的內在規律。充分發揮人口計生系統信息網絡的優勢，研究流動人口、城鎮人口的分佈和轉移；從人口角度對區域人口政策、戶籍政策、人口遷移政策等提出建設性的意見和方案；通過推動産業調整和轉移引導人口合理轉移，促進人口均衡分佈。加強流動人口計劃生育服務管理。加強流動人口計劃生育信息化建設，搞好常規統計，摸清工作底數。抓緊修訂《流動人口計劃生育工作管理辦法》，進一步完善流動人口計劃生育管理服務體制和機制。加強對人口流出大省和流入大省的調研，籌備好全國流動人口計劃生育服務管理工作會議。

    四是大力提高出生人口素質，深入開展計劃生育優質服務和“關愛女孩”行動。全面開展出生缺陷一級預防工作，依託人口和計劃生育服務網絡，重點做好宣傳倡導、健康促進、優生諮詢、高危人群指導、孕前實驗室篩查、營養素補充等工作。鼓勵實施免費婚前檢查、孕前檢查和優生篩查。加強出生缺陷預防專業知識和技能的培訓。推進計劃生育與優生優育等重點科研項目攻關。加強人口和計劃生育服務體系建設。全面推進計劃生育優質服務創建活動，組織籌備好東部地區優質服務暨服務體系建設工作座談會和中西部地區服務體系建設暨優質服務工作座談會。繼續協調相關部門，綜合治理出生人口性別比偏高問題。完善管理和監督制度，堅決打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。總結推廣婚育新風進萬家活動和“關愛女孩行動”的經驗，加強人口文化陣地建設，廣泛宣傳計劃生育、男女平等基本國策，在全社會營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。

    國家人口計生委副主任潘貴玉、江帆、王培安，中紀委駐為紀檢組組長勾清明等領導，委機關全體公務員及直屬挂靠單位中層以上幹部出席會議。 （宋綺霞）