為適應廣西發展事業特別是廣西北部灣經濟區開放開發的需要,廣西壯族自治區黨委決定,從今年3月到8月,面向全國進行公開選拔領導人才工作,選拔一批自治區直屬機關、廣西北部灣經濟區相關六市廳、處級領導幹部和國有企業經營管理人才。4月16日,自治區公開選拔領導人才領導小組辦公室舉行新聞發佈會,對外發佈這次公開選拔工作的有關信息。
這次公開選拔職位有48個。其中,自治區直屬機關副廳級領導職位7個,分別是自治區黨委對外宣傳辦公室(政府新聞辦公室)主任1名,自治區商務廳副廳長1名,北部灣(廣西)經濟區規劃建設管理委員會辦公室副主任1名,自治區旅遊局副局長1名,自治區金融辦公室副主任1名,自治區招商促進局副局長1名,廣西國際博覽事務局副局長1名;自治區直屬企業經營管理者職位3個,分別是廣西區域性股份制銀行副行長1名,廣西北部灣開發投資有限責任公司副總經理1名,廣西北部灣國際港務集團有限公司副總經理1名。另外,還有自治區直屬機關中層處級領導職位11個,廣西北部灣經濟區相關六市處級領導職位27個。
多年來,廣西堅持把公開選拔作為選拔幹部的重要渠道,公開選拔逐步走上了經常化、制度化的軌道。1998年以來已進行了三次面向全國公開選拔領導幹部工作。為探索解決公開選拔上降低成本、提高效率、提高公選的準確性等問題,2002年開展公開選拔時實行廳處聯考、分類選拔,整合了公選的組織資源,減少了各地人力物力的投入,走出了一條程序規範、手續簡化、成本降低、質量提高、形成規模的公選新路子。今年的公開選拔將在堅持統籌廳、處級考試的同時,探索深化完善的措施,對選拔的一些關鍵環節進行精緻化的改革和創新,包括增設考點、一些職位加試外語、面試時增加無領導小組討論、將差額選拔貫穿于公開選拔的全過程等,努力在提高公開選拔的規範化科學化水平上取得新進展。
突出選拔涉外工作領導人才是這次公選的又一顯著特點。當前,北部灣風生水起,廣西進入了最好的發展時期。但是,廣西高層次、高素質人才緊缺,特別是具有國際視野、熟悉國際規則和慣例、能參與國際競爭的高層次、高素質涉外工作人才十分缺乏,難以滿足事業發展的需要。因此,自治區黨委堅持把公選工作與引進人才結合起來,把公開選拔作為引進一批高層次、高素質涉外工作領導人才的重要措施,通過公開選拔吸引一大批高層次、高素質涉外工作領導人才到廣西工作,提升全區開放合作的水平和推進國際區域經濟合作的能力。為此,將自治區直屬機關副廳級職位、自治區直屬企業經營管理者職位面向區外公開選拔,以快速和有效地引進和集聚一批涉外工作的優秀領導人才,提升廣西開放合作和開發建設的水平,同時充分展示廣西求賢若渴的積極姿態、海納百川的博大胸懷和廣納英才的良好形象。
根據這次公開選拔工作方案的安排,選拔工作按照發佈公告、組織報名、資格審查、筆試、面試、考察、討論決定、辦理任職手續等八個步驟進行。報名時間從4月8日至5月8日,筆試于5月下旬同時在南寧、北京考點進行,面試時間是6月下旬,整個選拔工作8月中旬結束。
自從3月20日在《人民日報》、《廣西日報》、廣西新聞網、廣西政府網、廣西人才網等媒體上發佈廣西公開選拔領導人才的公告和簡章以來,該舉動在社會上引起了強烈反響,諮詢和報考的人員絡繹不絕。目前,公選的各項工作正有條不紊地開展。
新聞發佈會上,自治區公選辦領導還回答了記者提出的問題。
1.問:這些年來,公開選拔作為選拔任用幹部的重要方式,已經普遍開展起來。能否介紹一下廣西公開選拔工作開展的情況?
答:廣西高度重視公開選拔工作,堅持把公開選拔領導幹部作為選用幹部的重要渠道,公開選拔已經逐步走上了經常化、制度化的軌道。1998年以來已進行了三次面向全國公開選拔領導幹部工作,今年是第四次。這些年全區共公開選拔領導幹部3000多名,其中廳級領導幹部69名。今年的公開選拔,我們將在2002年工作的基礎上繼續探索深化完善的措施,在統籌廳、處級考試的同時,對選拔的一些關鍵環節進行精緻化的改革和創新,包括增設考點、一些職位加試外語、面試時增加無領導小組討論的內容、將差額選拔貫穿于公開選拔的全過程等,努力在提高公開選拔的規範化科學化水平上取得新進展。
2.問:這次公開選拔領導人才有什麼特點?
答:我認為主要有三個比較突出的特點。一是統籌進行廳、處級職位的公開選拔。我們堅持2002年的成功做法,把自治區直屬機關廳、處級職位及廣西北部灣經濟區相關六市的處級職位統籌起來考慮,由自治區統一規劃部署、統一發佈消息、統一組織報名、統一命制試題、統一組織考試、統一公佈結果,進一步探索整合公選組織資源、降低公選成本、提高公選質量的有效措施。二是重點選拔涉外工作領導人才。這次公開選拔是在廣西北部灣經濟區建設上升為國家戰略、廣西進入大開放大開發的發展時期的大背景下進行的。因此,這次公開選拔著眼于廣西開放開發工作的需要,根據廣西高層次、高素質涉外人才緊缺的實際,重點選拔外經外貿、外事外宣等涉外方面的人才。相對於以前選拔職位分佈面比較廣泛的情況而言,這次公開選拔實際上是專門選拔涉外工作人才的一次專項選拔活動。應該説這是這次公開選拔的一個最突出的特點。三是公開選拔與引進人才相結合。根據廣西發展急需一大批涉外人才而目前現有人才隊伍中這方面人才非常緊缺的實際,我們堅持面向全國進行公開選拔,盡可能地擴大吸納人才的範圍,特別是對於副廳級領導職位和自治區直屬企業經營管理者職位只面向區外選拔,就是考慮通過這次公開選拔,從區外引進一批高層次人才,更好地為廣西大開放大開發提供有力的人才支持。
3.問:在確保公開選拔的公平、公正方面廣西採取了哪些措施?
答:公平、公正是公開選拔領導幹部制度的基本特徵和本質要求。為了確保這次公開選拔的公平、公正,我們主要採取了以下措施。一是增加透明。公開是公平、公正的前提和基礎,公開選拔除了必需保密的環節,都要通過新聞媒體向社會公開,接受廣大幹部群眾和社會各界的監督。二是規範運作。就是嚴格執行中央印發的《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》,把《規定》的要求貫徹到公開選拔的各個方面和各個環節。三是加強監督。這次選拔,除了黨委和組織人事部門的監督外,紀檢監察機關要充分發揮職能作用,對公開選拔進行全程參與、實施全程監督,特別是在命題、評卷、面試以及考察任用等關鍵環節上建立相互制約的運行機制,確保各項工作的健康順利進行。
4.問:這次公開選拔在北京設立筆試考點主要是基於什麼考慮?
答:根據這次公開選拔面向全國特別是副廳級職位面向廣西區外的特點,我們專門在北京設立一個考點,目的是為了方便考生特別是北方考生參加考試,減少考生時間、費用方面的付出,省去考生報考時的一些麻煩。從我們的角度來考慮,就是為了最大限度地吸引各方面符合條件的人員都來報名和參加這次公選考試,從而選拔出一批優秀人才。
5.問:這次公開選拔在考試方面有什麼新的探索和要求?
答:考試是公開選拔的關鍵環節,也是所有報考者關心的熱點問題。關於考試內容,中央有關文件明確規定要以《黨政領導幹部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據。這次公開選拔的考試立足於考素質、考能力,考平時積累和實際功底,堅持考理論與考實踐相結合,以考實踐為主;考知識與考能力相結合,以考能力為主;考一時與考平時相結合,以考平時為主。這兩點是非常明確的。據此,我們在改進考試方面還作了一些探索創新。在筆試環節,根據一些職位對考生外語素質的要求,這些職位的筆試在公共科目、專業科目之外增加外語科目的考試,設定合格分數線,公共科目、專業科目、外語科目成績分別按40%、40%、20%的比例折算成筆試成績。在面試環節,除了採取結構化面試的方式外,還增加了無領導小組討論的內容,結構化面試、無領導小組討論成績分別按60%、40%的比例折算成面試成績。這樣做也是為了防止一張試卷定命運,更好地考出考生的綜合素質和專業素養,以及組織協調和隨機應變能力。我們會從題型設計、考試內容等多方面綜合考慮,力求比較全面、科學、客觀地測試和評價考生的知識水平、綜合素質、工作經驗和領導能力。
6.問:這次公開選拔,規定自治區直屬機關副廳級職位和直屬企業經營管理者職位面向廣西區外選拔,主要是出於什麼考慮?
答:上面已經説到,這次公開選拔是在廣西進入大發展、廣西北部灣經濟區進入大開放大開發新的歷史時期的大背景下進行的,這次公開選拔的重點是涉外工作領導人才,其特點是公開選拔與引進人才相結合。當前廣西高層次、高素質人才緊缺,特別是具有國際視野、熟悉國際規則和慣例、能參與國際競爭的高層次、高素質涉外工作人才十分缺乏,與加快發展、又好又快發展的要求很不適應。這次面向區外公開選拔領導人才,目的就是快速和有效地引進和集聚一批涉外工作的優秀領導人才,提升廣西開放合作和開發建設的水平。這次公開選拔是一次具體的、有目標指向的選拔活動,是在執行幹部政策的前提下對特定選拔對象的選拔方式上的改革,不代表幹部政策有任何改變。公開選拔作為一項改革措施,將貫穿於今後廣西幹部工作的過程中,並將常態化、制度化。對廣西區內的人才,包括涉外工作等方面領導人才,我們今後將有計劃、有步驟地通過各種渠道,大力選拔使用。
7.問:目前這次公開選拔工作已經全面啟動。你們對各級黨組織和幹部個人有什麼希望和要求?
答:這次公開選拔工作涉及面很廣,需要各級各部門積極參與、協調配合。各級黨組織要增強政治意識、責任意識和大局意識,參與和支持這次公開選拔,積極做好宣傳發動工作,鼓勵和支持本單位符合條件的人員積極報名參加,協助做好報名人員的資格審查,為報考者提供必要的條件等。各選拔單位要精心組織好具體實施工作。作為幹部個人,要關心大局,關注這件幹部人事制度改革的大事,符合條件的幹部要提高認識、端正態度、打消顧慮,積極報名參加公開選拔,接受組織的挑選。