圍繞構建保障和促進科學發展新機制，破解國土資源工作突出問題，日前，部黨組成員帶著梳理出來的問題和解決問題的初步思路，深入基層開展實地調研。

    4月18日，國土資源部辦公廳發出通知，印發部學習實踐科學發展觀活動試點調研工作方案。根據方案，國土資源部組織16個調研組，其中8個調研組由部黨組成員帶隊，另外8個調研組在部黨組成員的指導下，由部機關相關業務司局負責人帶隊。

    這次調研，重點圍繞國土資源影響和制約科學發展的重大問題、群眾最關心最直接的現實問題、國土資源工作管理和服務中的疑難問題等三大類問題進行。具體就正確處理保障發展與保護資源的關係，建立有利於科學發展的國土資源經濟社會發展評價機制、幹部實績考核機制，促進國土資源宏觀調控、共同責任、開源節流、科技創新和國際合作機制的落實，穩定和完善農村土地管理制度，推進地質找礦體制機制創新，建立完善資源消耗補償機制，落實徵地補償安置措施，加強農村集體土地管理，改進和加強土地礦産審批與監管，建立土地規劃滾動修改機制，落實土地計劃差別化管理政策，推進地質工作跨國經營等問題開展調研。同時，研究地方改革發展中出現的新情況、新問題，總結國家各類綜合改革試驗區和基層創新國土資源管理的經驗和做法，了解基層群眾的訴求，進一步查找、梳理國土資源系統在思想觀念、管理職能、工作作風和工作方式等方面不適合、不符合科學發展觀的突出問題，督導解決一批典型的土地礦産違規違法案件和信訪案件。

    調研主要集中在4月下旬至5月中旬。調研組將前往全國26個省（區、市），主要深入國土資源工作做得好且富有經驗的地方、矛盾和問題比較集中特別是管理問題比較突出的地方、國家各類綜合改革試驗區和基層聯絡點等開展調查研究。調研對象包括地方政府、有關部門和基層國土資源部門的管理人員，專家學者，管理相對人以及基層群眾等。

    調研結束後，部將舉辦調研成果彙報交流會，部黨組成員帶頭交流調研成果，評選優秀調研報告，並結合試點工作方案，將調研成果轉化為政策措施和管理制度、辦法，做到成熟一個、決策一個、實施一個，推進政策和制度的立改廢，推動實際工作。同時，要總結推廣基層國土資源管理的創新實踐，轉化為新的理論認識和解決問題的對策。要通過調研成果的深入研究，圍繞促進形成有利於科學發展的經濟社會發展綜合評價、幹部實績考核、財稅分配、産業導向、資源配置和環保約束等機制，進一步加強與有關部門溝通配合，對需要綜合協調的問題，提出意見和建議。

    根據方案，除實地調研外，部還將針對不同的問題和對象，採取蹲點調研、問卷調研、座談研討調研和委託調研等方式開展調研，擴大調研面，以期相互配合補充。（國土資源報 李東凱）