汶川地震導致四川省及重慶市梁平等地房屋、道路損毀，目前，災區恢復重建工作已全面展開，急需大量的鋼材、水泥、木材等建材。加強鋼材、水泥、木材等重要建材和建築市場監管，確保進入災區的建材合法、實用、安全，維護建築建材市場秩序，對災後重建具有十分重要的現實意義。重慶市結合區域實際，加強建築建材市場合同監管工作，重點保障災區重建。

    一、全面開展建築行業市場主體清查工作。重慶市組織專門力量對轄區涉及生産經營鋼材、水泥、木材等建材的企業（個體工商戶）、建材交易市場以及建築企業進行一次全面清查，將向災區提供建材的生産、銷售企業（個體工商戶）、建材市場以及參與災後重建的建築企業進行登記造冊。對涉及災區恢復重建的相關合同實施全程跟蹤指導、服務、監督。

    二、實施合同備案監管，規範合同交易行為。該市對涉及災區恢復建設的加工承攬、建材銷售、建設工程等合同（包括本地企業與災區單位簽訂的合同、本地受災單位與他人簽訂的合同）實施備案監管，全程跟蹤指導、監督合同的簽訂、履行情況，督促雙方當事人按時、按約履行合同。對確因客觀情況不能履行或不能完全履行合同的，積極介入協調，妥善處理解決。

    三、積極幫助指導，減少合同糾紛。一是嚴格審查合同雙方當事人的主體資格，嚴厲查處無證無照經營和超範圍經營行為，從源頭上規範合同雙方的交易行為，防止合同一方或雙方利用虛假資格簽訂無效合同行為的發生。二是廣泛收集、整理建築建材企業和市場的相關信息以及災區所需建材信息，及時提供給供需雙方，為雙方簽訂供需合同牽線搭橋。三是積極指導建材生産經營企業（個體工商戶）、建材市場、建築企業，在交易過程中規範簽訂合同，嚴格按照合同條款和災區人民需要履行合同。四是對已經簽訂的加工承攬、建材銷售、建設工程等合同，督促企業（個體工商戶）及時按約履行；因各種客觀原因需要延期履行的，監督企業（個體工商戶）及時簽訂變更或延期供貨合同，儘量避免因合同糾紛而影響災區重建。五是對涉及災後重建的合同糾紛，積極組織雙方調解，及時化解矛盾，確保災後重建規範、有序開展。

    四、嚴厲打擊合同欺詐行為。重慶嚴厲查處七種違法行為：一是雙方惡意串通訂立虛假合同；二是雙方互相勾結利用合同提供假冒偽劣産品；三是虛構合同主體或標的物而影響合同履行；四是在合同中設置買方無法履行的格式條款；五是賣方故意不履行或拖延履行合同；六是利用虛假廣告和信息誘騙買方簽訂合同騙取仲介費；七是利用合同騙取運輸費用等。

    五、積極開展守合同重信用、誠信經營宣傳教育活動。深入建材生産經營企業（個體工商戶）、建築企業，大力開展誠信經營宣傳教育，指導企業抓好合同管理機構、人員、制度“三落實”，督促企業提高合同書面簽約率和合同履約率。特別是對申報守重單位的企業，要重點加強合同履約監管，如有故意違約，破壞災區恢復重建的行為，不應認定為守重單位。

    六、積極推廣合同示範文本，規範企業簽約行為。大力推廣《鋼材買賣合同示範文本》、《水泥買賣合同示範文本》、《木材買賣合同示範文本》、《建材買賣合同示範文本》，規範雙方簽約行為。確保災區所需物資及時、保質、安全到位，保證災區重建工作順利進行。