8月4日,教育部與湖北省人民政府商定共建“武漢城市圈教育綜合改革國家試驗區”,並在此簽訂了合作協議書。其內容包括實施教育綜合改革試驗,探索教育管理新體制、統籌協調新機制、科學發展新模式,促進各級各類教育協調發展等多項政策和措施,使武漢城市圈率先在中部地區基本實現教育現代化,為實施促進中部地區崛起戰略和推進武漢城市圈“兩型社會”建設提供人才保障和智力支撐,為全國教育改革發展提供依據。教育部部長周濟、湖北省省長李鴻忠分別在部省合作協議文本上簽字。
部省共建內容主要包括,將教育綜合改革作為武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革重要內容,制定專項規劃;建立統籌協調機制,深化教育管理體制改革:加強基礎教育統籌,實現義務教育均衡發展,加強職業教育統籌,加快普及高中階段教育,加強高等教育統籌,推動高校以服務為宗旨,在貢獻中發展;深化人才培養模式和教育教學改革,優化教育結構:深化基礎教育教學改革,全面實施素質教育,大力推進職業教育“工學結合、頂崗實習”辦學模式,優化高等教育結構;深化教師教育與教育人事制度改革,建設高素質的教師隊伍;深化産學研合作機制改革,增強高校服務城市圈經濟社會發展的能力;以實現學有所教為目標,推進學習型社會建設。
共建協議還包括,深化教育經費投入體制改革,建立財政性教育經費投入增長機制和多渠道籌措教育經費機制。湖北省按照建立公共財政的要求,依法落實教育經費“三個增長”,增加預算內教育經費支出,提高各級各類學校生均經費標準,建立財政性教育經費投入增長機制。探索建立高校多元投資新機制,完善科學合理的學校經費使用管理考核機制和監控體系。制定高校老校區土地置換優惠政策。教育部在中小學標準化建設、職業教育項目、義務教育“兩免一補”經費、改善農村中小學辦學條件經費、家庭經濟困難學生資助經費、高校債務化解專項經費及其他中央教育專項轉移支付資金等方面給予傾斜。
為共同加強對武漢城市圈教育綜合改革工作的領導,省部將成立共建領導小組,組長由湖北省人民政府和教育部主要領導共同擔任;省部每年召開一次領導小組會議,研究教育綜合改革中的重大問題,及時指導改革試驗工作,並給予政策支持。第一期共建試驗暫定為5年。
周濟在講話中充分肯定了湖北積極探索教育改革發展新路,在各級各類教育中取得的重大成就。周濟指出,湖北省堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,將教育綜合改革納入武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗總體規劃,不但把教育作為重要的依靠力量,而且作為重要的建設目標和戰略重點來抓,充分體現了湖北省委、省政府貫徹科教興國、人才強國戰略的堅強決心,體現了對統籌推進教育與經濟社會協調發展的遠見卓識。
周濟説,教育部與湖北簽訂戰略合作協議,構建省部合作的長效機制,既是共同促進湖北教育改革發展的重要舉措,也是深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉區域教育協調、服務中部崛起的具體行動。教育部將把做好與湖北共建武漢城市圈教育綜合改革試驗區的工作擺在重要位置,加強組織和領導,大力協同、密切配合,採取切實有力措施,支持湖北開展教育綜合改革試驗。
湖北省省長李鴻忠表示,湖北省政府將認真確保部省合作協議各項工作落實到位。
湖北省委書記羅清泉和湖北省委、省政府相關負責人及教育部有關司局負責人出席了簽字儀式。
此前,周濟先後視察了華中科技大學、武漢大學、武漢科技學院、武漢鐵路職院以及孝感市孝昌縣季店鄉中學、花兩鄉中學和東湖新技術開發區。