記者從甘肅省政府新聞辦9月11日召開的新聞發佈會上獲悉,作為省委、省政府今年為民辦的“14件實事”之一,甘肅省新型農村合作醫療補助標準翻一番的目標已經實現,2008年全省新農合各級財政補助資金14.76億元已基本到位,全省參合農民人數達到1869.12萬人,平均參合率為93.2%。今年上半年已為212.4萬參合農民報銷醫藥費用3.28億元,平均補償1235元,實際補償比例達53%,較去年853元和38.7%的水平有了較大提升。
據介紹,甘肅省新農合製度于2003年開始實施,2007年,較國家要求提前一年實現了新農合製度覆蓋全省農村人口的目標。幾年時間裏,全省各級政府不斷加大財力支持,為新農合製度健康運行提供了有力保障。2003年至2007年,全省共籌集新農合基金14.11億元,其中財政補助10.83億元,累計有1472萬多人次享受到新農合補償,共補償資金近9億元,由於新農合的推行,全省農民住院率由2003年的1.54%提高到2007年的3.41%。從今年開始,中央財政對甘肅省參合農民的補助,由去年的人均20元提高到40元,並要求地方財政相應地將補助標準翻一番。省委、省政府將新農合補助標準翻一番納入今年為民辦的“14件實事”當中。
今年,隨著人均籌資標準的提高,甘肅省在重點補償住院醫藥費用的同時,還兼顧門診醫藥費用的補償,並將部分慢性病門診大額費用納入統籌基金報銷範圍。同時,把符合計劃生育政策的住院分娩優先納入統籌補助範圍,給予定額補償或免費分娩。對連續參合而沒有得到大病補償的農民,組織進行體檢,並建立了健康檔案。這些利民措施,進一步擴大了參合農民的受益面。
記者從省政府新聞辦9月11日召開的新聞發佈會上獲悉,為了讓參合農民得到更多實惠,甘肅省將進一步提高新農合籌資標準,從2009年開始,全省農民個人繳費標准將提高到每人每年不低於20元,達到農民參合基金人均100元的水平。
2003年,新型農村合作醫療制度在甘肅省正式啟動,當年,全省籌集新農合基金僅有2429萬元。2007年,全省新農合基金已經達到9.43億元。今年,中央、省市縣各級財政對新農合補助標準翻了一番,全省共籌集新農合基金16.76億元,超過了過去5年的總和。全省人均籌資標準由2003年的30元提高到2005年的50元,再提高到今年的90元,河西的一些縣區已經超過全省平均水平。
國家要求,隨著新農合籌資水平的提高,在以大病統籌為主的同時,要合理劃出一部分新農合基金用於門診統籌,不斷擴大受益面。據此,從2009年起,甘肅省將全面推行統一的“住院統籌+門診統籌”模式,並逐步統一補償方案,統一藥品目錄和診療項目,統一門診和住院統籌分配比例。同時,嚴格界定新農合基金補償範圍,補助標準翻番以後,新增基金都要用於農民的基本醫療需求,重點提高補償比例和水平。在全省建立和實施新農合審計制度,把新農合基金的籌集、使用和管理情況納入當地審計部門的年度審計計劃,定期開展專項審計,及時發現、及時糾正。今年年底,全省將完成縣級經辦機構聯網運行,做到網絡信息傳輸和網上監控,以信息化促進新農合管理的科學化、規範化。(記者 宜秀萍 實習生 馬麗媛)