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賈治邦:以科學發展觀推動集體林權制度改革工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月07日   來源:林業局

    9月27日,全國集體林權制度改革廳局長座談會在北京召開。國家林業局局長賈治邦強調,推進林改工作要認真貫徹落實科學發展觀,深入學習領會中央林改意見精神,統一思想,提高認識,加強領導,發動群眾,完善政策,讓生態得保護,農民得實惠。

    國家林業局副局長張建龍主持會議,局黨組成員孫紮根出席會議。

    賈治邦説,全面推進集體林權制度改革,讓25億畝集體林地實現山有其主,是我國農村生産力的又一次大解放,是農村改革的又一座新的里程碑,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展。中國山地面積佔國土面積的69%,山區人口占全國人口的56%,絕大多數貧困人口聚集在山區。而山區發展潛力在山、希望在林。實行集體林權制度改革,就是要堅持以人為本,徹底解放山區的勞動力和林地的生産力,極大地調動山區農民開發山林的積極性,促進林業生態建設和林業産業發展,全面提升林地産出率,同時,使林農的收入大幅度增加。

    賈治邦指出,推進集體林權制度改革,是一項功在當代、利及韆鞦的大事業。中共中央、國務院頒發《關於全面推進集體林權制度改革的意見》,對於林改工作來説,相當於有了一把尚方寶劍。當前,各級林業部門要切實做好三個方面的工作,紮實推進林改。一是統一思想、提高認識。各地要深入學習領會中央林改意見精神,進一步提高廣大幹部群眾對全面推進集體林權制度改革的認識,為做好林改工作打下思想理論基礎。二是加強領導、發動群眾。在這一方面,要把握好五個環節,即高位推動、建立機構、培訓骨幹、抓點帶面、發動群眾。三是深入研究、完善政策。首當其衝的是要減輕林農負擔,減免林業稅費。其次是改革林木採伐管理制度,規範林地林木流轉,研究落實林權抵押貸款政策,完善公益林補償機制,建立森林保險制度。

    山西、內蒙古、吉林、安徽、湖北、海南、貴州、陜西8省(區)林業廳(局)負責人就集體林權制度改革工作情況進行了交流。(溫雅莉)

 
 
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