10月23日，水利部部長陳雷一路風塵僕僕，在甘肅省民勤縣和武威市涼州區的七個項目點實地考察石羊河流域重點治理工作。陳雷強調，要深入實踐科學發展觀，進一步推進石羊河流域重點治理，全面實現國務院確定的規劃治理目標。

    陳雷于實地考察後聽取了武威市委、市政府關於石羊河流域重點治理工作的彙報，對武威市石羊河流域綜合治理工作取得的成效給予了充分肯定。他説，從規劃實施的組織和進展情況看，甘肅省委、省政府對石羊河治理高度重視，工作思路明確，工作重點突出，石羊河流域綜合治理工作取得明顯成效。重點工程抓緊推進，日光溫室建設、減少配水面積工作取得了一定進展，向民勤調水初見成效，部分地區生態環境惡化的趨勢有所緩解。蔡旗斷面下泄水量有所增加，全市年用水總量逐年減少，局部地區地下水位下降趨勢得到控制。他指出，這些成效的取得，是地方各級黨委、政府，各有關部門，廣大人民群眾共同努力的結果。

    陳雷要求，進一步推進石羊河流域綜合治理，要重點抓好六個方面的工作。

    一是進一步提高思想認識。各級幹部要充分認清當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係，切實提高認識，把思想統一到中央的決策上來，統一到省委省政府的部署上來。要切實做好對群眾的宣傳和服務工作，把工作做深、做細、做實、做透，最大程度爭取群眾的理解和支持。

    二是加強領導，落實責任，精細管理。要建立省內上下聯動機制，協調有關部門，層層落實責任制，每一項工程、每一項措施，都要落實到部門、單位和人員。完善和落實各項管理措施，細化治理目標並統籌好實施進度，加強工程建設管理，加快治理步伐。

    三是加快完成前期工作。要統籌做好前期工作安排，保證前期投入，合理配置好技術力量，切實加快前期工作的編制、審查和審批進度，保證勘測設計成果質量，滿足工程建設需要。當前，要把推進前期工作作為重點，爭取在冬季施工放緩這一階段，把前期工作做紮實，加快各個環節的工作，抓緊完成專項規劃、實施方案和年度項目可研、初設的編制和審批工作，做好項目儲備，為明年加快工程建設打好基礎。

    四是強化工程的建設管理。治理工程涉及面廣、項目分散、資金投入量大且集中程度高，要研究採取有力措施，全面加快建設進度，加強建設管理，確保工程質量。要提早做好工程建設的施工組織，選用具備資質要求的施工單位，針對《規劃》目標倒排工期，在保證工程質量和工程安全的前提下，加快建設步伐。嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，加強建設進度、資金使用、工程質量的監督檢查，落實好地方配套資金，妥善解決工程佔地、移民、環境影響等問題，為加快工程建設創造條件。對已完成的工程，要落實工程的維護管理責任，確保工程正常運行和治理效益的發揮。

    五是全面推進節水型社會建設。要把節水型社會建設作為重要內容，繼續落實和推進水資源配置、年度調水指標、水權制度改革等工作，建立流域水資源管理信息系統，積極開展適合流域條件的節水技術研究，提高流域節水水平，加強流域水資源統一管理和調度，確保《規劃》確定的下泄水量、減少中游用水量、控制地下水開採等約束性指標目標的如期實現。

    六是加強規劃實施效果的監測和評估。石羊河流域綜合治理的目標、任務非常明確，控制性指標非常具體，不論是水量配置、控灌面積、壓井數量、日光溫室，還是建設工程量、下泄水量、地下水開採量、下游生態恢復等，都有定量的規模或指標。因此，要加強治理進度和實施效果的跟蹤、監測和評估，及時把握進度，摸清情況，總結經驗，發現問題，調整完善。

    陳雷強調，加快石羊河流域重點治理，搶救民勤綠洲，全面實現國務院確定的規劃治理目標，是落實科學發展觀的具體體現，是關係到經濟社會又好又快發展、關係到生態文明建設的大事。水利部將和甘肅省團結協作，落實好溫家寶總理的重要指示精神，在前期工作、投資安排、工程建設、節水型社會建設、水資源綜合管理等方面，加強協調、指導和檢查，進一步推進石羊河流域重點治理。

    水利部各有關司局，甘肅省委、省政府各有關部門負責同志參加了考察調研。（通訊員 畢玉娟 汪棟）