11月13日，國家郵政局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組召開第七次會議，研究部署“解放思想大討論活動”。國家郵政局局長馬軍勝在會上強調，要結合學習培訓和深入調研的成果，圍繞“提升服務，提高效能，促進郵政行業科學發展”的實踐載體，組織黨員幹部開展解放思想大討論；要按照“擺問題、找差距、理思路、形共識”的要求，突出實踐，實現思想觀念上的新飛躍、解決問題上的新突破，科學發展上的新成效。

    會議對開展解放思想大討論提出三點要求：

    一是圍繞解放思想，轉變觀念。要統一思想，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。著眼全面，既要推進快遞業健康發展，又要促進郵政普遍服務協調發展；著眼協調，既要促進區域間的協調發展，又要注重進度、質量與結構的均衡發展；著眼長遠，抓緊做好基礎建設和基礎管理，處理好行業的可持續發展問題。要樹立管理就是服務的觀念，郵政行業是國家公共服務的重要組成部分，郵政服務必須為民便民利民，想問題、辦事情要以人民群眾認可不認可、滿意不滿意、適應不適應作為出發點和落腳點，行業管理部門要心繫群眾、服務人民，增強服務意識，增強服務本領。要樹立統籌兼顧的觀念，要著重處理好郵政普遍服務與競爭性服務的關係，發展與規範的關係，市場開放與産業安全的關係，實行分類管理，分類指導，促進和諧發展。

    二是突出實踐特色，解決問題。圍繞“提升服務，提高效能，促進郵政行業科學發展”這一實踐載體，正確認識和把握黨組提出的突出問題以及學習、調研中梳理出的問題，圍繞要解決的實際問題開展深入討論。突出問題包括完善體制機制問題、保障普遍服務質量問題、促進快遞市場健康發展問題、加強市場監管問題、提高政府效能問題、提高幹部隊伍素質問題等。學習、調研中梳理出的問題主要體現在：關於強化郵政行業宏觀調控及綜合協調問題，關於改變郵政基礎設施薄弱現狀問題，關於均衡快遞市場格局問題，關於理順政企關係問題，關於提高政府效能問題等等。局機關各司局和直屬單位要對照檢查，開展討論。

    三是注重成果轉化，促進發展。要力爭破解影響和制約郵政行業科學發展的突出問題，圍繞能夠轉化為哪些政策措施和制度深入開展討論。要在完善郵政法律法規上見成效，儘快健全郵政業“一法兩規兩標”法規體系，對已出臺的法律法規及政策的落實做好督促檢查和落地銜接工作；要在完善郵政普遍服務的保障和監督機制上見成效，積極推進 “村郵戶箱”工程；要在完善規範郵政市場秩序機制上見成效，積極推進快遞市場準入制度的建立，提出確保郵政通信安全、確保消費者權益、確保産業安全的具體辦法；要在完善幹部人才隊伍建設機制上見成效，提出人才隊伍建設的指導性意見。

    國家郵政局黨組副書記、紀檢組長盛匯萍，黨組成員、副局長徐建洲、蘇和、王渝次，以及各司局負責同志參加了會議。