11月17日，遼寧省委召開常委會議暨省深入學習實踐科學發展觀活動領導小組會議，聽取全省開展深入學習實踐科學發展觀活動工作情況彙報，研究部署下一階段工作。省委書記、省深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長張文岳主持會議並作重要講話。他強調，要認真貫徹中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組等有關會議精神，進一步增強深入學習實踐科學發展觀活動的自覺性和堅定性，以解決重點問題為切入點，突出實踐特色，在學習中深化認識，在實踐中推動工作，不斷提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，真正用科學發展觀指導發展實踐、破解發展難題、檢驗發展成效，繼續保持全省經濟社會又好又快發展的良好態勢。

    會議學習傳達了胡錦濤總書記在學習實踐活動聯絡點安塞縣調研時的重要講話精神和中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組第二次會議精神，聽取了遼寧第一批學習實踐活動進展情況工作彙報。會議認為，遼寧第一批學習實踐活動自9月下旬開展以來，各黨組（黨委）緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，抓住“堅持科學發展、推進全面振興”這個實踐載體，深化學習調研，突出實踐特色，整個學習實踐活動開局良好，進展順利，群眾反映較好。在推進學習實踐活動中，各部門各單位精心組織，領導有力，學習培訓形式多樣，調查研究深入開展。尤其是領導幹部充分發揮帶頭作用，帶頭學習、帶頭建立聯絡點，著眼于查找問題，通過多種形式廣泛徵求幹部群眾的意見和建議，在事關遼寧經濟社會發展重大問題上形成共識。特別是圍繞保持經濟平穩較快發展、保障改善民生和困難群體救助等熱點難點問題，組織開展了“黨員幹部走進千家萬戶”、“解難題促和諧”、“環保攻堅惠民”三項實踐活動，切實加大為群眾解難題、辦實事的力度，使黨員幹部思想認識得到了進一步提高，廣大人民群眾切實感受到了學習實踐活動帶來的新變化、取得的新成效。總體看，全省第一階段學習實踐活動取得了初步成效。

    會議指出，從全省學習實踐活動進展情況看，絕大多數單位將陸續轉入分析檢查階段。全省學習實踐活動下步工作要進一步突出實踐特色，紮實推進三項實踐活動，切實抓好重點環節工作，以學習實踐活動為動力，保增長、保民生、保穩定、保今年全省經濟社會發展目標完成。一是要繼續抓好學習調研階段有關工作。要認真學習胡錦濤同志有關重要講話精神，進一步深化對學習實踐活動總體要求的理解。在個人自學基礎上，再拿出一些時間開展集中學習和培訓，認真學習中央規定的內容，學習中央和省委關於保持經濟平穩較快發展的部署要求，進一步把思想統一到中央精神和省委要求上來。要緊密結合當前經濟形勢開展調查研究，把應對複雜多變的國際金融經濟形勢帶來的各種挑戰和影響作為重點，分析新形勢、認清新機遇、明確新任務、研究新舉措。要針對查找出的突出問題，進行深入研究，提出對策建議。要深化解放思想討論，運用多種形式繼續開展科學發展觀普及宣講活動，進一步推動思想解放，切實做到以解放思想引領實踐創新，以解放思想推動改革開放，以解放思想促進科學發展。二是要在重點推進“黨員幹部走進千家萬戶”活動同時，同步抓好“解難題促和諧”、“環保攻堅惠民”活動，確保這三項實踐活動取得紮實成效。參加第一批實踐活動的黨員幹部要全部“走進去”，確保與所聯絡的困難家庭全部對接，確保對困難家庭的基本情況了解清楚。在此基礎上，對聯絡的每戶群眾家庭存在的主要問題提出解決方案，並抓緊付諸實施，直到問題基本解決。黨員幹部個人要針對所聯絡困難家庭的實際，盡己所能，幫助排憂解難，各部門各單位黨組織要給予指導和幫助。各部門各單位對黨員幹部個人解決不了的困難和問題，要進行匯總梳理，及時分析研究，盡最大努力提出解決的措施和辦法。對各部門各單位解決不了、需要從政策體制層面解決的困難和問題，要提出意見建議，抓緊形成保障和改善民生的長效機制。三是要抓住重點環節，認真做好分析檢查階段工作。當前，要抓緊從明確民主生活會主題、做好徵求意見和梳理匯總工作、組織領導班子成員開展談心活動等方面認真做好各項準備工作，確保按照中央和省委要求開好領導班子民主生活會。要在深入調查研究、廣泛徵求意見、召開民主生活會基礎上，突出檢查分析問題、理清發展思路這個重點，充分運用深入調研、開展解放思想講座和專題民主生活會的成果，通過開好黨組（黨委）擴大會議，充分討論和反復修改完善，形成高質量的分析檢查報告。要精心設計評議內容、合理確定評議人員，採取多種評議方式，認真搞好群眾評議，並根據群眾評議意見對分析檢查報告進行修改完善，使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現群眾意願、凝聚集體智慧，努力形成領導班子和廣大黨員幹部在科學發展上的共識。

    會議強調，深入學習實踐科學發展觀，必須切實做好解決突出問題和創新體制機制工作。各部門各單位要從實際出發，著力解決影響科學發展的突出問題，以只爭朝夕、爭分奪秒的精神狀態，認真落實好中央和省委關於擴大內需、促進經濟平穩較快發展的各項措施，咬住發展目標不放鬆，確保完成今年全省經濟發展各項任務，為明年和更長時期又好又快發展打下堅實基礎，並以此作為檢驗學習實踐活動成效的重要標準。要圍繞保障和改善民生，著力解決群眾反映強烈、涉及群眾利益的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著的實事。要圍繞轉變作風，認真解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，強化群眾觀點，增強服務意識，求真務實，真抓實幹。要把建立健全保障和促進科學發展的體制機製作為關鍵來抓，針對管理體制和工作機制中不適應科學發展的地方，加大重要領域和關鍵環節的改革攻堅力度。要進一步加強對學習實踐活動的督查指導，在開好專題民主生活會、形成檢查報告和做好群眾評議工作同時，要抓緊研究整改階段的工作安排。要堅持統籌兼顧，把開展深入學習實踐科學發展觀活動與做好當前各項工作結合起來，以學習實踐活動推動實際工作的展開，以實際工作的成效來檢驗學習實踐活動效果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，不斷推動遼寧全面振興在新的更高起點上取得新突破。