“學習實踐科學發展觀，關鍵是要圍繞發展主題，體現實踐特色，解決突出問題，真正使黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。”這是廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨近日在百色市考察調研時強調的。他同時特別指出，學習實踐科學發展觀，必須堅持以人為本，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。我區邊境一線村屯的群眾，承擔著鞏固國家邊防安全、維護國家領土完整的重任，各級黨委、政府要認真落實好胡錦濤總書記的重要批示，進一步加大對邊境一線村屯經濟社會發展的扶持力度，務必解決好特困村屯群眾住房、飲水、用電、行路難等問題。
11月16日至18日，郭聲琨和隨行的自治區黨委常委、組織部部長陳向群，又一次來到學習實踐科學發展觀活動聯絡點——革命老區百色，檢查指導學習實踐活動，看工業園區，訪邊境村屯，實地了解産業發展和邊民生産生活情況，同各族幹部群眾共商改革發展大計……從右江河谷到邊境一線，從建設工地到壯村苗寨，百色大地，雖冬猶春，到處洋溢著融融暖意。
“落實好胡錦濤總書記的重要批示，當務之急，就是要儘快解決邊境群眾生活困難和生産條件惡劣的問題”
作為紅七軍的故鄉，百色是革命老區，同時也是邊境地區。改革開放以來，曾經在中國革命史上寫下光輝一頁的百色，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。特別是2000年以來，自治區先後開展了邊境建設大會戰、整村推進扶貧、興邊富民行動基礎設施建設大會戰，邊境地區經濟社會實現了跨越發展，邊民生産生活條件極大改善，生活水平明顯提高。但由於山高坡陡，土地貧瘠，耕地稀少，該市那坡、靖西兩縣邊境一線部分村屯生存環境仍然惡劣，群眾生活仍然貧困。
廣西邊境一線群眾的饑飽冷暖牽動中南海。11月7日，胡錦濤總書記就加大對邊境一線村屯經濟社會發展扶持力度，幫助困難群眾解決飲水、用電、行路難等問題作出重要批示。
胡錦濤總書記心繫邊關，情注民生，極大鼓舞和鞭策著廣西各族幹部群眾。
11月16日下午，剛剛從北京參加會議回到南寧，郭聲琨一下飛機，就馬不停蹄乘汽車直奔百色，深入邊境一線進行實地考察調研。
距中越邊境僅20多米的那坡縣百省鄉那布村水弄二社是一個苗族小山村。全屯16戶73人，總耕地面積僅有22畝，年人均有糧僅有104公斤，2007年人均收入僅為248元。這裡雖已通電、通屯級公路，但村民的居住條件差，缺乏安全飲用水，群眾生活十分困難。
在該屯，看到邊民們住的都是茅草房，聽説群眾吃的糧食大部分靠救濟，收入來源少，主要依靠上山打柴和採挖野生中草藥出售，得到微薄收入以購買食鹽、食油等生活必需品，郭聲琨心情非常沉重。他逐家逐戶走訪邊民，詳細詢問他們現在有沒有吃的，穿的、蓋的暖不暖，今年過冬有什麼困難，並給每家每戶送去慰問金和棉被。在看望64歲的陶美保老人時，郭聲琨拉著老人的手動情地説，邊境一線村屯是祖國邊疆的最前沿，這裡的群眾“一肩挑兩擔”，既要發展生産，又承擔著守護邊疆的重任。勤勞勇敢的廣大邊民，在戰爭年代保家衛國，在和平時期守邊護土，作出了巨大的犧牲和貢獻。在你們身上，體現了偉大的愛國愛邊精神，體現了強烈的大局觀念。無論過去、現在，還是將來，我們都要對邊境群眾高看一眼、關愛有加。
看到該屯茅草房改造項目已經啟動，施工單位正在抓緊施工，以確保群眾年底能夠按時入住，郭聲琨感到很欣慰。他充滿深情地對隨行的自治區有關部門和百色市的領導同志説，解放快60年了，邊境地區的群眾還住著茅草房、木板房，我們能安心嗎？解決邊境地區群眾生活困難和生産條件惡劣的問題，刻不容緩、耽誤不得。這是學習實踐科學發展觀的具體行動，是堅持以人為本的具體體現。當前，最緊要的就是要加快推進興邊富民工程建設，抓緊實施邊境0－3公里範圍內扶貧項目，立即著手規劃3－20公里範圍內扶貧項目。尤其要抓緊解決邊民的住房問題，在此基礎上，儘快解決行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫難、收聽收看廣播電視難的問題。春節前能夠搞好的項目，要抓緊時間搞好，讓老百姓過上一個歡樂、祥和的節日，度過一個溫暖的冬天。要把每一分錢用好，用到刀刃上，用到老百姓真正盼望解決的問題上，讓老百姓真正得實惠。
離開水弄二社，郭聲琨一行又來到水弄邊民回遷安置點。這個安置點目前共安置48戶171名苗族群眾。看到安置點配套設施完備，建有沼氣池、衛生廁所，實現了水、電、路、廣播電視“四通”，還建有教學點，當地苗族適齡兒童上學難的問題得到根本解決，郭聲琨很高興。他説，邊民集中回遷安置是個好辦法，可以有效改善群眾的生産生活條件。邊民回遷安置後，一定要切實加強群眾的技術培訓，促使他們轉變觀念，引導他們調整産業結構，扶持他們科學種養，幫助他們走上脫貧致富的路子。
調研中，郭聲琨強調指出，解決民生問題，最根本的一條，就是加快發展。對於邊境縣、貧困縣來説，首先要抓産業發展，充分利用資源優勢，大力發展特色優勢産業，以資源換産業，把資源優勢轉化為經濟優勢；二是要加快交通等基礎設施建設，為經濟發展提供有力的支撐；三是要抓好農業開發，發展農業産業化經營，通過龍頭企業帶動農民脫貧致富。自治區要加大財政轉移支付的力度，扶持邊境縣、貧困縣經濟社會發展；要加快建立健全農村社會保障體系，為邊境地區特困群眾提供最低生活保障，千方百計提高邊境地區幹部特別是村幹部的生活待遇。
……
民生無小事，樣樣總關情。郭聲琨一路考察，一路就如何落實胡錦濤總書記的重要批示提出具體要求，一言一語，飽含深情，盡見心膽。
“學習實踐科學發展觀，必須突出‘實踐’這個特色，一邊學習，一邊調研，一邊解決問題”
實地了解田東縣石化工業、農村公路、安全飲水、職業技術教育、隴窮村改造、農村宣傳文化站等項目落實情況，現場協調解決項目建設過程中遇到的問題與困難，是郭聲琨這次調研的一個重點。調研期間，他特地來到田東縣考察杭州錦江集團田東工業項目，並現場聽取百色市和田東縣深入學習實踐科學發展觀活動工作彙報。
杭州錦江集團田東工業項目一期工程包括20萬噸/年燒鹼、20萬噸/年聚氯乙烯和30萬噸/年電石項目。一期工程于去年9月20日開工建設，目前土建已完成85%，設備安裝完成80%。在工程施工現場，看著運送設備車輛來來往往，施工人員忙忙碌碌的火熱建設場面，郭聲琨非常高興。錦江工業園建設遇到什麼困難和問題？市裏縣裏幫助解決了沒有？項目竣工投産後用電有沒有保證？他一邊走，一邊看，一邊與企業負責人交談，問得詳盡而具體。
企業負責人告訴郭聲琨，在各級黨委、政府的大力支持下，項目建設進展順利，目前工程已開始進入系統調試階段，力爭按計劃在年底建成投産。郭聲琨聽了點頭稱好。
在杭州錦江集團田東工業園的工棚裏，田東縣領導向郭聲琨一行彙報了有關項目進展情況——
“農村道路建設方面，自治區交通廳已對我縣鄉際聯網、村村通水泥路進行規劃，計劃分3年完成88條共800多公里的公路修建。目前，隴窮村4.4公里公路路面硬化項目已開工建設，其他項目的可研性報告正在編制中。”
“水利和農村飲水安全方面，第一批14個項目已開工建設，完成投資約900萬元；縣城防洪排澇工程項目力爭在12月份開工建設。”
“隴窮村危房改造項目，已完成總體規劃和民房改造單體設計，近期將全面實施。”……
了解到各個項目進展順利，郭聲琨表示讚許。他説，已經決定實施的項目一定要加快推進，能夠在近期見效的要儘快見效，本年度或下一年度完成不了的，要制定時間表，做出具體計劃。總之，行動要快、工作要實、效果要好。不管是什麼工程，實施過程中一定要做到“五定”——定項目、定人、定資金、定時間、定質量，扎紮實實抓出成效。
“學習實踐科學發展觀，必須突出‘實踐’這個特色，一邊學習，一邊調研，一邊解決問題。”郭聲琨説，開展學習實踐活動，使黨員幹部受教育，就是要不斷改變作風、心繫群眾，為老百姓辦實事、解難題；實現科學發展上水平，就是要堅持以空間換時間、以資源換産業、以存量換增量，進一步優化經濟結構、産業佈局，推動産業升級，把産業做強做大，形成新的增長點；讓人民群眾得實惠，就是要通過發展解決前進中的問題，使老百姓擺脫貧困，生活不斷富裕。
“開展深入學習實踐科學發展觀活動，最終目的就是為了促進科學發展。從總體來看，全區學習實踐活動第一階段工作到位，起步穩健，效果明顯，為今後查找問題、整改問題奠定了很好的基礎。”對學習實踐活動第一階段工作，郭聲琨給予充分肯定。他要求進一步加強學習，深刻領會、全面把握胡錦濤總書記在安塞調研和指導學習實踐科學發展觀活動時的重要講話精神，通過學習，解放思想，推動工作。他強調，各級各地要認真分析和把握當前經濟形勢，牢牢抓住國家擴大內需的有利時機，紮實推進各項經濟工作，切實做到學習實踐活動與當前工作相結合、同發展、共促進、雙豐收。
在百色期間，郭聲琨一行還就自治區成立50週年大慶有關事項進行調研，深入邊防哨所看望慰問官兵。（陳仕平）
