為全面實施以生態建設為主的林業發展戰略,積極探索不同地區森林可持續經營管理的模式和途徑,國家林業局先後選擇了7處國家級森林可持續經營管理試驗示範點,經過4年多的建設,現已取得階段性成果。
從2004年開始,國家林業局先後批復了吉林省汪清林業局、福建省永安市、江西省井岡山市和靖安縣、浙江省臨安市、甘肅省小隴山林業實驗局和遼寧省清原滿族自治縣等7家單位為國家級森林可持續經營管理試驗示範單位。試點工作開展以來,在各級林業主管部門和市(縣)政府的高度重視下,各試點單位結合實際,針對不同類型的森林、不同的管理體制以及不同的森林經營水平,進行了大膽探索實踐,建立了形式多樣的經營管理模式,試點工作取得顯著成績。
吉林省汪清林業局以“採育林建設”為基礎,通過柞木矮林改造、紅松果材兩用林、採育林建設、大徑材培育、檢查法經營,摸索出不同類型林分經營模式,系統地開展林分生長模型、森林可持續經營管理信息系統、輔助決策系統等方面的研究。目前,其採育林經營模式已被確立為吉林省重要的森林經營模式,在全省全面推廣。
福建省永安市針對集體林權制度改革後森林經營面臨的新形勢,積極開展了林業可持續發展環境診斷體系、目標決策體系、森林可持續經營保障體系、技術體系、信息支撐體系、能力建設體系的建設,在森林經營方案編制、森林可持續經營規範制定、模式林、森林資源管理信息系統建設方面取得了可喜成績。其編制的森林經營方案被國家林業局推薦到全國。
甘肅省小隴山林業實驗局針對西部生態區位特點,積極開展封禁養護生態保護模式、封山育林自然恢復模式、宜林荒山造林人工恢復模式、人工促進天然更新修復模式、撫育間伐人工干擾模式、低質低效林改造重建模式、林分擇伐經營利用模式、珍稀珍貴樹種保育恢復模式等8種模式林的探索實踐,為西部森林可持續經營提供了可供借鑒的模式。
遼寧省清原縣深入貫徹分類經營、分區施策的經營方針,將全縣森林區劃為嚴格保護、重點保護、保護經營、集約經營4大類型30個經營管理模式。以工程建設帶動森林經營,以科學實驗創新經營模式,以數字林業改造經營方法,在天然林保護、生態公益林培育、重點商品林基地建設、非木質林産品資源開發、森林景觀資源保護和利用、林業科技創新與技術推廣等方面取得了顯著成效。
浙江省臨安市結合當地林業産業發展快、生態建設任務重的特點,致力建立生態保護和綠色林産業發展保障機制。在森林資源數據庫和森林資源地理信息系統建設、生態公益林補償和管理機制建立、城鄉綠化一體化和森林公園建設機制優化、林業科技成果的轉化等方面積極開展工作,取得初步成效。其森林經營管理被聯合國糧農組織推薦為亞太地區森林經營傑出範例。
江西省井岡山市積極打造“紅色吸引人、綠色留住人”品牌,以景觀生態林建設為重點,全面加強森林經營。同時,在城鄉綠化美化、工業原料林、筍竹兩用林、經濟林、花卉苗木基地建設等方面取得了階段性成果,2008年被授予國家生態文明教育基地。
江西省靖安縣結合新近完成的森林資源二類調查,對森林資源合理承載力進行科學論證,大幅調減木材産量,積極探索以保護生態環境為中心的森林經營方式,在發展和保護森林資源的前提下,努力實踐資源管理方式和林業經營機制改革。(崔武社)