5日,松花江防汛總指揮部2009年工作會議在內蒙古自治區滿洲裏市召開。會議系統總結了2008年松花江流域防汛工作,深入分析當前面臨的新形勢和新問題,對2009年防汛工作做出部署。松花江防汛總指揮部總指揮、省長栗戰書,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會議並講話。
2008年,松花江流域降水總量偏少,主要江河水勢平穩,全流域有38個縣(市)遭受不同程度的洪澇災害。在國家防總、水利部的領導下,松防總及早部署、精心組織、靠前指揮,圓滿完成了防汛任務,使災害損失降低到了最低程度。此外,松防總組織制訂了《白山、豐滿水庫防洪聯合調度臨時方案》和《松花江防總應急響應工作規程》,為科學調度蓄滯洪區以及有序、高效應對流域洪水提供了技術和制度保障,還積極開展省界河段圍堤調查與防洪影響評價工作,為下步制定清障計劃奠定了基礎。
栗戰書指出,松花江安危,事關大局,防汛責任,重於泰山。松花江流域是我國重要的老工業基地和商品糧基地,是國家振興東北老工業基地戰略的重要地區。同時,松花江流域也是東北洪澇災害頻繁的地區,每隔幾年就有一場中等洪水或大水,給流域內省區經濟社會發展和人民群眾生命財産帶來嚴重威脅。做好今年松花江防汛工作對保護經濟建設成果、構建社會主義和諧社會,具有重大意義。特別是在金融危機的大環境中保持社會政治穩定,迎慶新中國成立60週年以及保證各地大批農牧業工程的順利實施,迫切需要良好的水利環境作保障,都為做好防汛工作提出了更高要求。事實證明,旱、澇轉換速度非常快,現在松花江已進入汛期。各地一定要站在講政治、講大局高度,克服麻痹僥倖淡漠防汛、缺少大型控制性水利工程、防洪工程標準低設施損壞老化、抗洪搶險隊伍和物料準備不足等障礙和困難,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感,寧可把防汛形勢估計得更加嚴峻一些,把各項防汛準備工作做得更加充分,把度汛措施落實得更加紮實,確保全流域安全度汛。
栗戰書強調,要進一步強化松防總的統帥作用,全面提高指揮調度水平,在防汛抗洪過程中維護統一部署,執行統一決策,服從統一調度,確保政令暢通、令行禁止。要高度警惕,切實增強優患意識,做好特殊年份的防汛工作。要高度重視,密切配合,認真做好嫩江、松花江幹流兩省界河段圍堤處理工作,進一步認清清除圍堤是確保行洪安全的必然要求,結合實際科學合理制定和完善清障計劃,研究制定相關政策,抓緊制定切實可行的應急方案,切實履行河道管理和執法職責,確保今年度汛安全。要明確任務,突出重點,進一步提高認識,嚴格落實防汛責任制;未雨綢繆,完善落實各類預案;強化調度,確保松花江幹流和水庫的安全度汛;高度重視“兩小”工程防汛安全,提高防禦山洪災害的能力;週密安排,認真做好蓄滯洪區的運用準備,全力做好今年松花江流域防汛工作。要加強溝通,團結協作,繼續發揚聯合作戰的優良傳統,服從流域防汛大局,加強溝通、履行責任、密切合作,落實松花江防總的各項決策部署,密切監視汛情,及時準確傳遞信息,確保松花江流域防汛工作的全面勝利。
劉寧在講話中充分肯定了松花江流域防汛工作取得的成績,深刻分析了當前防汛工作的形勢,對做好當前和今後一個時期松花江流域防汛工作提出了明確要求。
會議還審議通過了《松花江防總工作規則》和《松花江防總防汛應急響應工作規程》。
松花江防總副總指揮、吉林省副省長王守臣,松花江防總副總指揮、內蒙古自治區副主席郭啟俊,黑龍江省、吉林省、內蒙古自治區有關部門及松遼委相關負責同志等參加會議。(記者賈輝)