國家軟科學研究計劃“科技特派員農村科技創業與服務體系建設研究”項目啟動會于 3月26日在北京召開，人力資源社會保障部、農業部、教育部、中宣部、國家林業局、團中央等科技特派員農村科技創業行動協調指導小組成員單位相關部門負責人，科技部條財司、辦公廳調研室、農村中心等部門負責人，以及來自中國農科院、中國人民大學等單位的項目負責人參加了會議。科技特派員農村科技創業行動協調指導小組副組長、辦公室主任、科技部副部長張來武出席會議並講話。會議由科技部農村司副司長賈敬敦主持。

    張來武介紹了開展“科技特派員農村科技創業與服務體系建設研究”的背景，他指出，改革開放30多年來，我國農村重大改革已經取得了舉世矚目的巨大成就，未來30年，中國經濟社會發展面臨的重大挑戰之一就是破解城鄉二元結構。我們要轉變觀念，將發展現代農業作為破除城鄉二元結構的根本出路，現代農業本質是科技農業，通過開展科技特派員農村科技創業提升現代服務業，依靠發展現代服務業來帶動現代農業發展。

    張來武回顧了國外農業科技推廣服務體系建設情況，對六種典型科技成果推廣模式進行剖析後指出，課題研究要將新型農村科技推廣服務體系作為研究重點，通過開展課題研究，積極探索符合我國國情的具有中國特色的農村科技推廣服務體系。他進一步指出，我國在這方面有很好的基礎，2002年寧夏開展科技特派員試點工作以來，積累了很多成功經驗，現在探索建立“三位一體”的農村科技推廣服務體系適時且很有必要。他指出，新型社會化農村科技推廣服務體系初步設想應包括三個部分：一是以現代農業龍頭企業為中心，以農民合作組織為依託，科技特派員服務站為仲介服務的服務體系為核心體系；二是以政府為主導，公益性推廣服務體系為基礎的保障體系；三是多元存在的農業科技推廣服務補充體系。

    張來武最後強調，開展該課題研究要有新的理念，要高度重視科技服務與金融的關係，以及科技服務與信息化的關係等。