為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和全國對口支援新疆工作會議精神,在剛剛完成陜西地震災區援建竣工項目交接後,天津市黨政代表團經過5個小時的飛行,于13日晚抵達新一輪對口支援的新疆維吾爾自治區和田地區。
14日上午,天津代表團冒著蔽日沙塵,分三路趕往和田市及策勒縣、于田縣。代表團行程數百公里,先後在和田市納爾巴格街道納瓦克社區、和田地區實驗中學、阿拉爾—和田沙漠公路、和田地區博物館,策勒鄉托格勒克艾格勒村、吾卡迪村、策勒鎮棚戶區,于田縣先拜巴扎鎮、科克亞鄉、縣人民醫院,考察社區黨建、便民服務、教育衛生、設施農業、特色作物種植、小城鎮建設、整村推進連片開發、棚戶區改造、抗震安居工程等,並與和田地區領導同志座談交流。
14日下午,天津市與新疆維吾爾自治區召開對口支援工作座談會。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉主持並講話,市委書記張高麗出席並講話。市委副書記、市長黃興國參加。副市長李文喜與自治區黨委常委、組織部部長韓勇簽訂對口支援會談紀要。和田地委負責同志彙報了有關情況和搞好對口支援合作的建議。
張高麗代表天津市委、市政府和全市人民,向自治區黨委、政府和新疆各族群眾表示崇高敬意和親切問候。他説,新疆是我國西北的戰略屏障,在黨和國家工作大局中具有特殊重要的戰略地位,做好對口支援新疆工作,關係全國改革發展穩定大局,關係祖國統一、民族團結、國家安全,關係中華民族偉大復興。我們堅決貫徹落實中央的決策部署,把對口支援作為重大的政治任務和義不容辭的責任,以強烈的責任感、使命感和緊迫感,抓緊抓實抓好各項工作,為鞏固和發展各民族大團結、推進新疆跨越式發展和長治久安作出新一輪貢獻。
張高麗強調,做好新一輪對口支援工作,必須以科學發展觀為指導,早啟動,早見效,確保當地各族群眾早受益。要採取10項措施:一是堅持規劃先行,搞好總體規劃和專項規劃;二是注重以人為本,把保障和改善民生放在優先位置,切實做好住房建設、擴大就業、基礎設施、公共服務、環境整治等工作,讓當地群眾及時得實惠;三是加強統籌協調,把當前與長遠、“輸血”與“造血”、“硬體”建設與“軟體”建設相結合,統籌推進經濟、幹部、人才、教育援疆,支持發展現代農業,開發優勢資源産業,提高受援地區自我發展能力;四是強化組織領導,成立對口支援前方指揮部,協調推動對口支援工作;五是制訂工作方案,明確年度計劃,確定試點地區和援建項目;六是搞好資金統籌,確保援助資金足額及時到位,加強資金管理,突出發揮資金使用效益;七是選派得力幹部,抽調各類專業技術人才,搞好教育培訓;八是緊緊依靠當地,密切相互配合,形成團結協作的強大合力;九是建立長效機制,以支援促合作,以合作促發展,拓寬合作領域;十是嚴格落實責任,加強督促檢查,推動對口支援工作有力有序有效開展。
王樂泉代表自治區黨委、政府和新疆各族人民,對天津市多年來給予新疆的無私援助表示衷心感謝。他説,中央確定天津市新一輪對口支援的和田地區三縣,經濟社會發展相對滯後,是此次對口支援工作的重點地區之一。做好對口支援工作,促進南疆地區經濟社會又好又快發展,對於促進全疆乃至全國大局穩定、祖國邊防鞏固具有重大戰略意義。要把中央的決策部署貫徹好、落實好,全力以赴做好對口支援各項工作。
王樂泉強調,要把著力保障和改善民生作為對口支援工作的重點,放在突出位置,把援助資金更多地投向富民、增收領域中,投向讓大多數群眾長期受益的項目上來,提高援助資金的使用效率,同時發揮援助資金的引領作用,吸引更多社會資金共同參與民生改善項目建設,促進可持續發展。要立足和田地區實際,發揮其大農業優勢,把援助資金、技術等更多地用於幫助和帶動受援縣發展“兩高一節”農業上,鞏固和發展和田地區業已形成的特色林果種植優勢,在特色林果加工業、設施農業發展等方面下功夫,以儘快使各族農牧民群眾增收致富。受援地區要在地方黨政的統一領導下開展工作,支援方受援方互相理解、配合、支持,建立和諧有序的工作氛圍,雙方同心協力,使對口支援工作始終科學、有序、規範進行。自治區將積極爭取國家支持,通過中央財政轉移支付等方式,幫助和田地區建設鐵路、公路、水利、進行地質礦産勘察等重大基礎設施項目,為地區今後發展夯實基礎。相信有黨中央、國務院的堅強領導,有包括天津在內的兄弟省區的無私援助,和田地區一定能夠實現跨越式發展、民生極大改善、社會長治久安的戰略目標。
根據中央的安排,天津市對口支援新疆和田地區策勒縣、于田縣和民豐縣。三縣位於和田地區東部,面積12.86萬平方公里,佔和田地區總面積的51.9%,人口43.35萬人,佔地區總人口的22.1%。三縣經濟總量小,基礎條件差,經濟社會發展面臨很多困難和問題。
根據會談紀要,本月底前,本市將建立前方指揮部和後方協調機制。在對口支援中,緊緊圍繞改善民生、促進發展、培養人才、增加就業四個方面深入開展工作,形成經濟援疆、幹部援疆、人才援疆、教育援疆協同推進的新局面。到2015年,力爭使受援三縣經濟發展明顯加快,各族群眾生活明顯改善,城鄉面貌明顯改觀,公共服務水平明顯提高,基層組織建設明顯加強。到2020年,確保三縣實現全面建設小康社會的目標。
市委常委、市紀委書記臧獻甫,市委常委、市委政法委書記散襄軍,市人大常委會副主任左明,市政協副主席王文華,市政府秘書長李泉山,市部委辦局、濱海新區、各區縣負責同志和援疆幹部代表參加座談或考察調研。
自治區黨委常委爾肯江·吐拉洪,自治區政協副主席熱孜萬·艾拜及自治區有關方面負責同志,和田地區、策勒縣、于田縣、民豐縣黨政主要負責同志參加有關活動。(記者 馬波)