在日前召開的衛生系統2010年醫改工作部署會議上，衛生部黨組書記張茅説：“醫改一年間，我們取得的成績表明，醫改方向、目標和原則是正確的，醫改的框架和政策是科學可行的，對此，我們要統一認識、堅定信心。對於醫改中出現的矛盾和問題，要想方設法一個一個地加以解決，只要我們解決了一個矛盾，醫改就向成功邁進了一步。”

    會上，衛生部部長陳竺表示，2009年是醫改開局之年，通過一年多的實踐，我們積累了一些寶貴的工作經驗：各省、一半以上的縣市都建立了醫改領導協調機制；強化了衛生系統深化醫改領導機制；各地區、各部門密切配合，綜合推進；創新管理方法，調動各方積極性；及時總結基層經驗，推出先進典型。但成績不説跑不了，問題不説解決不了。過去一年，一些衛生行政部門在認識水平、工作作風和精神狀態方面，還不能完全適應深化醫改的新形勢、新要求。各級衛生部門管理水平尚有待提高，部分地區接到任務後，沒有制定有效的落實措施，沒有及時將任務逐層分解，沒有將具體責任落實到機構和個人。醫改配套經費不到位、資金撥付不及時，一方面，地方醫改配套經費未能按時足額落實；另一方面，中央財政資金逐級下撥速度總體較為緩慢。同時，衛生與有關部門的合作還不夠充分。

    陳竺強調，在各項醫改任務落實過程中，由於深層次體制機制問題尚未解決，一些醫改政策措施難以發揮持久作用，也制約了部分任務保質保量地完成。首先，基層醫療衛生機構服務水平有限，成為有效落實各項任務的瓶頸，基層人才培養培訓長效機制亟待建立。同時，基本醫療保障、公共衛生服務逐步均等化，基本藥物制度等未能有效覆蓋流動人群，流動人口沒能享受到公平可及的服務。